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颍东区正午镇吴寨村:以党建聚合力 向创新要动力

颍东区委组织部

发布日期:2018-08-30

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吴寨村位于颍东区以东10公里,辖17个自然村、23个村民组,1295户、4888人,现有党员101名,9个党小组。是建档立卡贫困村,贫困户284户,749人。近年来,吴寨村坚持以党建为统领,着力在盘活“三资”上下功夫,推动党建与谋发展深度结合、互促共进,使得村集体经济收入由2014年的欠账12万元增加到2017年的72.9万元。农民人均收入由2014年的7402元增加到2017年的14925元。

一、以党建工作为统领,充分发挥先锋模范作用。“上面千条线,下面一根针”,只有把村党组织建好,努力提升党建水平,才能发展好集体经济,带领群众发展致富。吴寨村坚持以经济发展为着力点,以学习教育为抓手,规范落实“三会一课”、“四议两公开一监督”等载体,全年召开党总支会议26次研究党建及扶贫工作,组织开展“书记讲党课”活动9次,开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,撰写心得体会53篇,组织战斗力得以凝聚。深入查摆存在问题,收集的意见建议135条已全部整改到位。结合“党员奉献日”,开展“党员帮、邻里扶、快脱贫、共同富”“科技帮领致富路”等活动,传播正能量,弘扬主旋律。近年来,吴寨村先后获得“五个好”村党组织、“平安村(居)”“全国文明村镇”“全省文明村镇”等称号,涌现出省市“优秀共产党员”2人、“中国好人”1人。

二、以发展经济为要求,实施“三变”改革不断提振集体经济。把党组织作为整合“三变”资源的核心,推动抓党建与谋发展深度融合、互促共进。一是统筹资源,集聚生产要素。对全村7000多亩土地进行集中流转,成立吴寨土地股份专业合作社,统一对外发包经营或者投资参股。以区财政安排村集体经济发展引导资金10万元和省财政厅注册会计师协会捐赠资金20万元,注册设立村集体所有制的阜阳市吴寨创业经济服务公司,承担村级集体资产的投资、经营和管理。二是折资入股,使资源变资产。把生产经营性资产,划分为生产性资产和服务性资产,并实行分类运营管理。对直接为企业生产经营服务的变压器、机井、灌溉设备划为服务性资产,采取优先股方式投入到盈利能力较强、发展潜力较大的农业产业化企业。目前,为东华西兰花和恒兴草莓2家企业投入服务性资产113.2万元,以长期租赁方式运营。三是配股扶贫,使资金变股金。把财政扶贫资金以优先股方式投入到东华西兰花、恒兴草莓、丰海生态农庄、阳光花卉4家新型农业经营主体,定向配送给以土地或现金入股的贫困户。受赠贫困农户分红权期限与贫困户“带帽”期限直接挂钩。对“摘帽”贫困农户继续给予2年配股分红奖励,“摘帽”后第3年起收回所配送股份,用于帮扶其它贫困户。四是土地入股,使农民变股民。鼓励和引导村民把土地承包经营权或现金等方式入股专业合作社和新型农业经营主体,409户村民以1384亩土地入股吴寨土地股份专业合作社,90户贫困户以108.1亩土地入股东华西兰花、恒兴草莓、丰海生态农庄3家新型农业经营主体,26户贫困户以4.3万元现金入股阳光花卉。

三、以增收致富为目的,加强引导不断推进经济发展。一是着眼产业。吴寨村党总支以优化基层组织力为重点,充分发挥党建工作的组织优势和引领作用,找准基层党建与集体经济的结合点,把党的组织优势转化为抓集体经济的优势,依靠基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力,凝聚共识,采取统一规划,统一开发,统一管理的方式,加快整合相关涉农项目资金,完善农村基础设施建设,着力改善农民生产生活条件,做好产业规划。二是开展招商引资。引进十大企业,培育阳光花卉,建立“八仙花之乡”产业园,提高产品附加值,做精一产;建设两个扶贫工厂,扶持西兰花深加工,做大二产;筹建小型超市,尝试在乡村旅游上做文章,做活三产,最终实现一二三产融合发展;整合资金发展特色产业,为企业入驻和发展生产创造良好的外部环境,助推吴寨村由传统农业向现代农业转型升级,村容村貌发生了翻天覆地的变化,集体经济逐步发展壮大,产业化进程快速推进,贫困群众内生动力不断提升,脱贫致富取得显著成效。


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