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近年来，颍上县慎城镇不断完善落实“党建+信访”工作机制，探索建立矛盾纠纷调处新模式，注重强化阵地、队伍及机制建设，做到纠纷不升级、矛盾不上交。
建立三级调解阵地，服务送到“家门口”。打造镇—派出所—社区三级调解阵地，镇里通过整合综治中心、信访、司法、民政、应急等7个部门，成立集指导、协调、分流功能于一体的矛盾纠纷调解中心，为群众提供“窗口化”“一站式”服务。辖区内派出所分区域成立6个矛盾纠纷联调室，分片发挥调解作用。各社区成立35个基层人民调解委员会，由党总支书记任主任，第一时间排查化解身边矛盾纠纷。通过打造三级调解阵地，形成了以镇调解中心为基础，警民联调室为主干，社区调委会为枝叶的人民调解网络，推进警源、诉源、访源共治。
建立三支调解队伍，集聚调解“源能量”。建立并不断优化专职、兼职和专业三支调解队伍，发挥各自优势，共同促进矛盾纠纷排查调处。成立一支专职调解队伍，逐步加大专职调解员选聘力度，规范专职人民调解员的职责、聘用、培训等工作制度，全镇现配备专职调解员36人。调整充实兼职调解队伍，组织99名干警、818名网格员、345名“五老”深入235个基层网格做好社情民意收集、矛盾纠纷化解工作，同时积极依托“村嫂理事会”，发挥316名村嫂在亲情、乡情、邻情的优势，以热心、耐心、暖心感化坚冰、软化矛盾、柔化关系。强化建立专业调解队伍。利用“一社区一顾问”制度建立的“律师调解”机制，组建律师调解员队伍，充分发挥律师专业优势，提供法律援助，解决法律难题。通过三支队伍，从情理方面以情动人、以理服人，从法律方面以案释法，有效化解矛盾纠纷。
建立三级化解机制，矛盾化解“高效能”。根据矛盾纠纷的复杂程度，由三级调解阵地和三支调解队伍发挥各自作用。社区调委会根据调查掌握矛盾纠纷基本情况，对于简单信访，由社区党总支联合社区调委会共同化解，对于部分涉法疑难纠纷，由警民联调室深入调查，找准矛盾焦点，提出初步调解意见建议，镇矛盾纠纷调解中心集中研判拟定调处方案，根据纠纷状况分类制定调解方案，分流指派给相关调委会调处。对社区调委会、公安司法部门化解不了的矛盾纠纷，由镇党政班子成员组成专班小组，专题研判，形成“一案一策”，组织相关部门和社区精干集中攻坚，直至完全化解。通过“三级化解”机制，今年以来，共成功调解矛盾纠纷229件，调解成功率97%以上，全镇实现矛盾纠纷镇域内闭环化解。
