颍泉区：在主题教育中强基础补短板增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力

基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。颍泉区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层组织建设的重要指示精神，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，开展整顿软弱涣散基层党组织专项整治，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

深挖细查找病因。全区成立4个调研组，对85个行政村进行两轮摸排，聚焦村“两委”班子建设、党员队伍建设、村级集体经济发展、社会治安和信访矛盾等情况，重点围绕村干部是否受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶，恶势力干扰，宗教势力干扰渗透，信访矛盾突出，村党组织书记不胜任不尽职等五种情形，全面摸底排查软弱涣散基层党组织，逐一“过筛子”，查实找准突出问题及“病灶”，建立“问题清单”，为专项整治打牢根基。

综合施策开药方。在深入自查剖析、广泛征求意见的基础上，制定“一村（社区）一策”登记表，建立工作台账，制定出符合实际、操作性强的整顿工作方案，并及时通过党务公开栏进行公示，接受党员群众监督。认真落实“四个一”措施，充分发挥区镇领导联系、帮扶单位结对、第一书记的指导作用，形成工作合力、精准施策，限期解决问题。严格落实区镇联审制度，建立村干部空缺职位清单，加强选配村“两委”干部力度，严格按照党组织补选程序，及时选优配强班子队伍。同时，加强对村干部的教育培训，持续提高党员干部党性修养和服务意识，提升村干部遵规守纪的责任意识。完善村级工作制度、“三会一课”制度、“四议两公开”制度等，定期组织村级“两委”干部加强对各项制度的学习，按照制度规范开展工作。严格落实重大事项“四议两公开”制度，做好党务村务公开，做到决策公开透明，切实发挥好村务监督委员会作用。

定期调度求实效。通过召开座谈会、推进会的方式，定期调度软弱涣散基层党组织整顿工作，常态化开展“四不两直”调研指导，及时通报调研情况，督促各软弱涣散村（社区）党组织整改落实。采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员群众意见，在村级自评、镇级考评的基础上，成立验收工作组，对软弱涣散基层党组织整顿工作进行全面验收。目前，全区6个软弱涣散基层党组织已完成整顿并通过评估验收。