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颍州区三合镇:党建引领村集体经济发展新模式

颍州区委组织部

发布日期:2022-11-10

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       近年来,颍州区三合镇始终坚持以党建引领村集体经济发展为统领,以村级供销合作社特色平台打造为切入点,积极探索“党建+”和村集体经济发展新模式,为巩固拓展脱贫攻坚成果和开启全面乡村振兴提供坚强保障。




  党建引领强能力。镇党委积极鼓励村委会创办项目,引导懂经济、会管理、有专长的党员干部领办项目,通过实践锤炼、市场考验和业绩检验,培育了一大批致富强、带富强的“双强”型村干部。结合村党组织书记“擂台赛”活动,组织各村书记到先进典型村进行实地观摩,形成了比学赶超争先的浓厚氛围。2020年以来,全镇共培养党员产业发展带头人1人、书记产业发展带头人4人,选树优秀产业发展村书记2人。全镇带头发展产业的村“两委”占三分之一以上,涌现出以三星村党委书记杨坤山、掩龙村党总支书记王红战等为代表的村级产业发展带头人群体,提升了党建引领村集体经济发展的引领力。

  “三变改革”挖潜力。以“三变改革”为契机,全面开展清产核资,对全镇8个村(居)所有资金、资产、资源进行登记造册、摸清家底。通过镇农村集体产权流转交易中心,实行公开招租使价高者得之。全镇108条(口)闲置的沟河塘,变成为一个个能生金可持续的财源;盘活村级存量建设用地约102亩,通过租赁、入股分红等方式参与村企共建、经营共管、利益共享,加快村集体经济资本的原始积累;整合闲置集体公用房屋12处,融合村居自有特色包装,结合休闲农业发展,使其适得其所,实现物有超值。如掩龙村2018年盘活闲置原唐桥小学资产,进行分开拍租,每年增加村集体经济收入2万元。2021年三星村被评安徽省“三变”改革示范村。三年来,全镇通过“三变”改革,盘活闲置的资产资源,累计增加村集体经济收入110余万元。

  项目带动壮实力。三合镇充分发挥村供销社外联内引作用,以典型项目建设为着眼,督导入股企业利用自身资源、信息、技术方面的优势,做大做强典型项目。目前,全镇共实施107个产业项目,各村(居)以项目为载体,通过拍租、合作经营、自办、入股分红等方式吸纳工商资本注入,壮大村集体收入。如:井孜、三合居委会、新宅、郭寨4个村将扶贫资金集中投入到阜阳市万联农业科技有限公司,共建育苗温室大棚,年收益25万元以上;三星村高标准现代农业示范园项目每年增加村集体收入65万元,带动群众就业200余人。2018-2021年全镇实现村集体经济收入2510.02万元。

  平台融合添动力。三合镇依托区供销社建立村级供销合作社,通过公司市场化运营,实现村集体资产专事、专人、专管,实现农业增产、农民增收、集体资产增值,搭建起快速发展村集体经济的新平台。在掩龙村建立全市第一个农村“三资”交易平台,对闲置资产资源进行公开拍租,实现收益的最大化。村供销社积极发挥优势,广泛开展农业生产服务、小型项目建设等活动,构建了新型农业经营等多元市场平台,实现了村集体经济增收渠道广、路径多,群众共享得实惠,四年累计分红858.5万元,群众参股、入股集体经济意愿显著增强,各村居申报家庭农场、注册各类专业合作社的能人大户逐年增多,为村集体经济的发展,拓展了更加广阔的合作空间。

  结构调整优活力。三合镇在一产“两强一增”基础上,瞄准市场好、效益高的品牌专用小麦、高油酸花生、优质蔬菜并在全镇推广,积极开展“大块田大托管”探索工作;在二产“提质增效”上做文章,以集体双创车间、农产品分拣中心、蔬菜保鲜库等为载体,深化“双招双引”,吸引市场主体,如三星村以闲置土地入股与社会化合作,共建阜阳市富民为民粮油购销公司,仅此一项年收入130余万元;井孜村围绕三产在“锻长补短”上下功夫,在农资销售、农技推广、社会化服务等方面探索出一条“公司+联合社+农户”的经营模式,不断延伸产业链完整性、保障供应链的坚实性,在吸纳就业、畅通保供、增加群众就业和收入等方面取得明显成效。三合居委会以创建全省电商强镇为契机,倾力打造以“品上家居”为龙头的家具物流园,拓展村居集体经济线上增收新模式。

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