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翻开2017年我市脱贫攻坚工作的成绩单：落实特色种养奖补、托管服务、入股分红等到村、到户项目31.71万个；扶贫信贷余额52.42亿元，惠及贫困户9.78万人；保障贫困人口住院23.22万人次，综合医保补偿10.25亿元；改造建档立卡贫困户危房4.21万户；帮扶就业1.93万人……水电路等基础设施愈加完善，教育、医疗、文化等事业明显进步，贫困群众生活显著改善、获得感不断增强。
在脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键期，我市紧盯19.2万贫困人口脱贫、170个贫困村出列的年度减贫任务，以“绣花”功夫推进精准脱贫，做好了这篇民生大文章。
“三项工程”夯实扶贫基础支撑
基础设施薄弱是制约阜阳落后地区脱贫致富的重要原因。为补齐这一短板，我市抢抓省委省政府大力支持阜阳基础设施建设的重大机遇，掀起了水电路“三项工程”建设高潮，为全市脱贫攻坚提供了基础支撑。为改善农村地区出行条件，市政府出台了《阜阳市人民政府关于加快农村道路畅通工程建设的实施意见》，对全市实施农村道路畅通工程作出了有针对性和操作性的细化。2017年底，全市每个乡镇都具备1条与相邻乡镇最便捷且路况良好、安全设施齐全的四级及以上公路。
为夯实贫困地区水利基础设施，我市加快实施农村饮水安全工程、小型水利工程改造提升、中小河流治理等水利扶贫工程。截至2017年11月中旬，147处237.3万人的饮水工程已全部建成通水，完成投资和任务量均位居全省第一，提前一年完成了全覆盖目标任务。
为增强乡村发展“动能”，我市实施农网改造升级工程，加快变电站电源建设。截至2017年11月底，我市当年各类农网投资全面完成。其中，完成中心村电网项目83个，完成机井通电工程项目169个，完成常规农网项目27个，完成县城和工业园区第一二批农网投资项目12个。
靶向施策多管齐下助力脱贫
开对“药方子”，才能拔“穷根”。我市作为国家连片特困地区大别山片区和皖北连片扶贫开发重点地区“两区”叠加的脱贫攻坚主战场，面对的贫困村、贫困户的情况也是千差万别。去年，我市在加强因地制宜、分类施策的基础上，进一步调整政策，整合资金，在创业就业、健康扶贫、教育扶贫、易地搬迁等方面加大力度。
为破解贫困户增收难，各地按照政府引导、企业自主、市场化运作的可持续发展思路，重点打造就业、创业、培训“三位一体”的就地就近就业平台，以乡镇、特色村为中心，建立“20分钟就业圈”。目前，已提供8.6万余个就业岗位，带动1.4万余名贫困劳动力就业。
为阻断因病致贫、因病返贫的现象，2017年我市扎实开展健康脱贫工作，通过整合健康脱贫、基本公共卫生服务、签约服务等工作，全面落实“三保障一兜底一补充”政策，实现城乡医保“一站式”结算全覆盖。截至2017年10月份，已保障贫困人口住院20.9万人次，共发生医药费用10.3亿元，综合医保补偿8.86亿元；“180”慢性病补充医保累计保障28.99万人次，累计补偿医疗费用1348.61万元，有效提高了贫困人口健康素养。
为阻断贫困代际相传，我市建立健全从学前教育、义务教育，到高中教育、中职教育、高等教育的教育扶贫资助体系，并逐步完善了各类教育资助方式，实现贫困学生资助全覆盖，确保贫困家庭子女都能公平接受有质量的教育。截至2017年11月底，超过4.65万名建档立卡家庭经济困难幼儿、中职和高中学生获得助学金、免除学杂费等资助，受益资金超过7400万元。
此外，数以万计的贫困户还通过光伏扶贫、电商扶贫、社会兜底扶贫、生态保护扶贫等方面的政策，享受到了精准扶贫带来的实惠。
广泛动员合力打赢脱贫攻坚
阜阳脱贫攻坚任务繁重而艰巨，我市动员全社会的力量推动脱贫攻坚取得实效。
火车跑得快，全靠车头带。2016年来，我市进一步强化组织领导，对171个软弱涣散村党组织集中整顿，配齐空缺村党组织书记32人；择优选配294名扶贫实绩突出的基层干部进入乡镇领导班子；组织开展“‘两学一做’促脱贫、我是党员我先做”主题实践活动，组织党员致富能手与贫困户结成帮扶对子3260个。2017年来，我市又印发了《关于进一步加强市直和中央、省驻阜单位选派帮扶干部工作的通知》，进一步加强对347个未出列贫困村的帮扶力量，省直选派帮扶61个村，市选派帮扶126个村，县市区选派帮扶160个村。
在临泉县陈集镇闫楼村，结对帮扶单位市交通局不仅带来了资金和技术，还结合当地实际，开出“脱贫”药方——发展特色产业。为提高当地发展特色种植的积极性，工作队还给有意愿的贫困户搭线专业种植合作社，签订包销协议，解决他们的销售难、资金难。目前，全村已流转土地近千亩，带动村民增收5000元以上。
除了党政干部冲在一线，市工商联、共青团、妇联等社会团体也纷纷行动，通过开展“百企帮百村”、“共青团助力脱贫攻坚”、“巾帼脱贫行动”等活动，动员社会各界投身脱贫攻坚战。据统计，全市民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动启动以来，已有316家民营企业与254个贫困村结对共建。
“只要还有一个贫困群众没有脱贫、一个贫困村没有出列，投入的精力就不能有一丝懈怠、身上的责任不能有一毫减轻、攻坚的力度不能有一分弱化。”承诺掷地有声、言犹在耳，全面小康正成为颍淮大地上的生动实践。
