一、拓宽视野“选”。制定《阜南县村级后备干部考录暂行办法》,推行社会化公开招考,全县已招考村后备干部610名,使用587名,高中学历达100%,大专学历占30%,本科学历占8%。坚持政治素质高、文化水平高、群众威望高、发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”选人标准,采取组织推荐、群众代表推荐、个人自荐方式,村党组织讨论研究,乡镇党委考察确定,从农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生中选拔后备干部。
二、立足实际“育”。制定《进一步加强干部教育培训工作的意见》,将村级干部培训纳入干部教育规划,每年安排1-2期村“两委”主要负责人培训班,对全县328个村(社区)党组织书记、选派干部、大学生村官、扶贫工作队队长分两期开展专题培训。举办美丽乡村建设培训班,对全县美丽乡村试点示范村(社区)干部约90人,开展为期10天的集中培训。深化“名村挂职”,选拔26名村党组织书记赴合肥、马鞍山挂职,20名村党组织书记在市内挂职,360多名村干部参与县、乡重点工作实践锻炼。
三、强化措施“管”。制定《阜南县村干部规范化管理实施意见》等文件,健全完善村“两委”议事规则、“四议两公开”、“一事一议”、为民服务经费管理等制度。注重日常履职监督,推行村干部队伍专职化管理,建立村干部坐班、履职承诺、述职评议、绩效考核等机制,全县328个村全部规范建立村务监督委员会。
四、创新机制“退”。对村干部任职年龄提出指导意见,男性原则上不超过60周岁,女性原则上不超过55周岁,制定鼓励超年龄村干部退出政策,全面落实退转待遇,对超龄村干部进行劝退,全县有394名村干部主动退出岗位。对接近“退出年龄”且身体条件好、热心村级事务的村干部,注重发挥他们联系广、资格老、辈份高、人情熟等优势,转岗为综治协防员、卫生保洁员、水利管理员,共有237名村干部从“两委”退出转岗,全县村“两委”班子中50岁以下1392人,占64%。