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颍州区坚持以党的建设为统领，以美丽乡村建设为抓手，以脱贫攻坚为动力，不断完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，夯实党的基层组织建设，农村经济社会均衡发展实现了新跨越。
一是抓保障，着力在加强领导上下功夫。区委成立了农村集体经营性资产股份合作制改革试点工作领导小组，制定了工作制度，明确了职责分工，通过层层压实责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。同时，坚持把抓村干部队伍建设作为重要抓手，着力选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，探索优秀党组织书记跨村任职。2016年底全面消除集体经济“空壳村”，2017年集体经营性收益达到5万元以上村为66个，占总数的75%。
二是抓投入，着力在凝聚合力上下功夫。2016年以来，各级财政投入资产收益项目资金2.05亿元，累计实现村集体经济增收593.9万元。坚持全区三农工作一盘棋，大力整合涉农资金和项目，统筹规划水电路林建设，为集体经济发展提供了良好机遇。2017年，全区总投资近1.1亿元，实施农村道路畅通工程97.373公里；投入近1亿元，清淤疏浚农村沟河54条、扩挖整治水塘164口；投入3443万元，对全区落后电网进行了改造升级。组织开展“村企互联、结对共建”活动，为村级集体经济发展注入了新的活力。同时注重做好工作结合，为增加村集体经济收益提供了保障。与美丽乡村建设相结合，抓好产业发展的管理和指导，原有12个“空壳村”通过美丽乡村建设实现了集体经济全部达到10万元以上；与脱贫攻坚相结合，着力用好扶贫资金和项目，全区87个村实现光伏发电全覆盖，累计并网发电收入1054万元，其中村级集体经济收入占40%；与现代农业发展相结合，积极推进“一村一品”发展，拥有国家级“一村一品”专业示范镇1个，省级“一村一品”专业示范村4个，市级“一村一品”专业示范村9个。
三是抓创新，着力在探索路径上下功夫。一方面探索资产运营。2017年，积极试点推进农村经营性资产股份制合作改革，规范村集体资产资源管理运营，通过清产核资、资产量化、股权设置界定、资产运营等方式实现了集体资产的保值增值。另一方面探索“三变”改革，积极实现资产收益新路径。三合镇三星村将村集体所有的校舍、水面等，通过“四议两公开”流程拍租，每年获得5.6万元集体收入。九龙镇刘竹园村通过入股专业合作社等方式实现村级集体经济年增收6万多元；白行社区通过集中闲散资金转借，集体土地租赁等，2017年底集体经济收入达39万元。同时探索激励机制。将发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的一项重要任务，探索把发展村集体经济工作纳入乡镇领导班子实绩考核评价体系，建立健全村级集体经济民主决策机制，区纪委不定期对村级集体经济专项资金使用管理情况进行监督检查，确保集体经济发展规范有序。（尹雪峰）
