“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”习近平总书记在党的十九大报告中,将“坚持党对一切工作的领导”置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。同时强调,新时代中国特色社会主义思想“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。这是总结历史与现实经验而作出的重大论断,是中国特色社会主义新时代党和国家最高、最重要的政治原则,我们必须深刻理解并自觉坚持。
中国共产党的领导地位是在带领人民历经艰难险阻奋斗中得来的,是历史和人民的选择。近代中国积贫积弱,外有列强环伺虎视眈眈,内则政权腐败力量孱弱。内忧外患中应运而生的中国共产党,一开始就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为奋斗目标,以革命理想和铁的纪律组织起高度集中统一的力量,在革命、建设、改革的伟大征程中,克服重重艰难险阻,取得了巨大成就。中国共产党的诞生,使中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争有了主心骨,中国人民精神上由被动转为主动,逐步聚合起扭转乾坤的磅礴力量。因此,没有共产党,就没有新中国;没有共产党,也就没有日益走近世界舞台中央、迎来民族伟大复兴光明前景的当今中国。
坚持党的全面领导是中国共产党领导中国人民历经革命、建设、改革形成的基本共识与成功经验。中国自古就是一个地域广阔、人口众多的多民族国家,各民族、各地区差异极大,要实现“六合同风,九州共贯”,没有一个高度集中统一的力量引领是办不到的。残酷的抗日战争,如没有“党是领导一切其他组织,如军队、政府与民众团体。根据地领导的统一与一元化”,我们就很难打败穷凶极恶的日本侵略者。新中国成立后社会主义建设时期,正是坚持“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”,我们才实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,确立了社会主义基本制度,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础;在不长的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为当代中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础。改革开放40年,也正是一以贯之地坚持党的统一领导,我们才成功开辟了中国特色社会主义,实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
实践是检验真理的唯一标准,没有比较就没有鉴别。一段时期,一些人没有前提地搞党政分开,一些地方和部门不敢、不愿、不能旗帜鲜明地坚持党的领导,结果政治生态受到严重破坏,政治问题和经济问题相互交织产生的腐败日益猖獗,构成中国现代化改革发展的阻碍,严重损害了党、国家和人民的利益。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”,充满自信、理直气壮地坚持和加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党,坚决改变管党治党宽松软状况;自觉提升党的领导力,由党站在全局高度把握发展方向、制定发展战略、统筹各方力量、协调各方利益、理顺重大关系,形成全国上下一盘棋的领导体制和运行模式,树立起党中央的权威,坚决破除一切不合时宜的体制机制障碍、冲破利益固化的藩篱,推动中央大政方针和决策部署落地生根,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动中国特色社会主义进入新时代。
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。在决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴中国梦的征途中,我国改革发展的广度和深度前所未有,各种利益关系的复杂程度也前所未有,必须有一个坚强领导核心来总揽全局、协调各方。历史与现实证明,这个核心只能是中国共产党。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在坚持党“把方向、谋大局、定政策”原则下,协调党政军民学各方力量,统筹优势资源,高层带动中层、中层带动基层,全力推进改革,才能更好解决发展路上的一系列深层、复杂、棘手问题。当然,坚持“党领导一切”并不等于“党管一切”。我们遵循的是坚持党对一切工作的领导与坚持党的民主集中制有机统一;坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一;坚持依法治国与依规治党有机统一。注重将党的主张通过人民代表大会民主决议、立法等程序上升为国家意志,注重综合运用思想、政治、组织、经济、法律等手段将党的路线方针政策体现和落实到经济、政治、文化、社会、生态文明以及军队和国防、外交、党的建设等各个方面。
历史已经证明并将继续证明,坚持和加强党的全面领导,是我们党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化强国新征程中,我们要切实增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚持和接受党对一切工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方。(作者张永伟系山东理工大学马克思主义学院教授)