为确保村两委换届选举工作有序有力开展,临泉县及早安排、周密部署,坚持把调研摸底、审计财务、解决困难、储备干部作为村两委换届工作的切入点和着眼点,积极开展“四个一”行动,扎实做好村两委换届准备工作。
①开展一轮调研摸底。组织召开村两委换届选举座谈会、研判会5次,分4个片区分别召开乡镇党委书记、组织委员、村党组织书记座谈会12次。启动软弱涣散村党组织摸底整顿工作,倒排出45个软弱涣散村和社区党组织,确保先整顿后换届。乡镇党委书记会同县包保领导对所辖村换届选情集中调研一遍,做到“六个摸清”,形成一村一策,累计收到395份《村两委换届选情调研分析统计表》,合计需撤换村书记主任89名。②清查一遍村级财务。由县财政、审计、农业等部门牵头,分乡镇成立清查组,逐村做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作,对群众反映集中的问题、重点难点村等开展多次清查复查,换届前彻底对村级财务账务情况清查一遍。清查组出具村级财务清查审计结果报告,并在村务公开栏予以公开,县委组织部建档保存。③解决一些遗留难题。坚持先化解矛盾后换届,集中开展“调研选情大走访、矛盾纠纷大排查、积案问题大化解”活动,24个县级领导干部联系35个选情复杂村、软弱涣散村党组织,35个乡镇党政正职分片包村,因村施策,开展集中整顿,及时化解矛盾,解决疑难问题。④储备一批后备干部。全面摸排农村在家的大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农村“双带”人员、退伍军人等有意愿从事农村工作的人才,逐人建立台账,每村配备村级后备干部不少于3名,为村级正职后备干部建立个人档案。建立扶贫村干部动态招聘机制,县统一为395个村每村招聘1名扶贫村干部并将其纳入村级后备干部;乡镇通过公开招聘村党组织第一书记、书记、党建工作助理员、扶贫专干等方式,已累计储备后备干部400名。