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界首市多项举措开展消除集体经济“空壳村”行动

界首市委组织部

发布日期:2018-04-12

作者:夏庆

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阜阳市全面消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动部署以来,界首市化压力为动力,多措并举,迅速行动,确保年内全面消除集体经济“空壳村”目标如期完成。

及时部署动员,营造全市参与大氛围。界首市结合本地区开展的国家扶持村集体经济试点工作,充分整合美丽乡村、脱贫攻坚、民生工程等项目,制定出台具有界首特色的《界首市全面消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动实施方案》,并及时召开市委农村工作会议,动员全市乡镇街道、市直各单位、安徽阜阳界首高新区和4大园区企业参与全面消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动。通过督导调度界首市消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动领导小组办公室各小组工作开展情况,化压力为动力,把职责变本领,引领集中攻坚行动提质增效。

落实资金保障,用好经济效益指挥棒。界首市在阜阳市为每个集体经济“空壳村”提供20万元的专项资金的基础上,再配套20万元的财政专项资金,重点支持村级发展集体经济。同时积极探索建立发展集体经济激励机制,将村干部的绩效报酬同村集体经济发展效益相挂钩,按照一定比例从集体经济纯收入中进行提成。另外对发展村级集体经济突出的村级党组织书记,可通过挂职的方式担任乡镇街道领导干部职务,享受党委班子成员的经济待遇,以此充分调动村干部发展集体经济的积极性和主动性。

创新工作平台,汇聚合力消除“空壳村”。一是在摸清“家底”的基础上,找准项目,用活政策。积极开展“三资”清理,同时积极争取上级有关财政资金的支持,通过公开出租、使用权转让、股份制运营等形式,增加集体收入。二是在深化改革的基础上,多种经营,开展服务。将村集体资金以股份的形式量化分配至每个村民,促进村集体经济和村民共同发展致富。推动农村土地有序流转,积极培育龙头企业和新型经营主体,倡导发展农村电商产业,创建有特色的网上零售,拓宽销售途径,提高市场占有率,进一步增加村集体收入。三是在多方参与的基础上,打造亮点,提质增效。将村级招商纳入全市招商范围,通过注入外资和村企联合办厂的模式,拓宽村级集体经济发展途径。对各村旧塘进行改造提升,恢复农村坑塘自然生态面貌,兼并发展渔业,满足农业种植灌溉的需求,推动村级集体经济发展。

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