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今年以来，颍上县围绕“四个三”工作重点，狠抓落实，克难攻坚，深入推进消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动。
“三类包保”强化组织领导。一是县四大班子领导干部每人至少包保一个乡镇，具体指导消除集体经济“空壳村”工作。二是从县直单位选派62名干部到村任党建工作指导员，对“空壳村”进行联系帮扶。三是联系县内62家非公企业，开展百企帮百村活动，结对帮扶62个集体经济“空壳村”。加大资金保障力度，在市里配套20万发展资金的基础上，县财政再为每个“空壳村”配套20万元专项资金。
“三种模式”强化发展带动。一是资源资产开发模式。针对资源资产比较丰富的“空壳村”，对现有资源资产进行整合，以租赁、流转等形式，将资源优势转化为经济优势，拉动村级集体经济发展。二是村企融合发展模式。对于一些条件具备的“空壳村”，指导成立村集体经济组织，以公司化运营模式，发展农业、服务业等投入小、风险低的项目，提高村集体经济收益。三是帮扶带动模式。结合林业生态扶贫工程，给每个空壳村100亩发展林业种植指标，与县慎和园林公司签订协议，建成苗木种植基地，实行订单经营，实现村集体经济增收。同时，积极推行“互联网+集体经济”的电商建设，推销本村特色种养殖大户、合作社的特色产品，实现村集体、合作社（企业）的双赢互动。
“三项督查”强化督促指导。一是常规督导。根据工作任务，消除“空壳村”专项督导组不定期进行督查。二是把消除“空壳村”督导与颍上县每月一次的党建督导结合起来，将各乡镇消除集体经济“空壳村”工作列入党建督导必查工作项目。三是结合“严转提促”督导活动，成立5个督导小组进行督查。清明节前，已经完成对所有相关县直单位、乡镇和空壳村的第一次督查，有效推动工作落实。
“三个机制”强化保障管理。一是建立以村集体资产保值增值为主要内容的经济责任制。实行经营管理绩效与经营者收入挂钩，探索推行“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的村干部结构性补贴制度。对经营收入较好的村，对负责经营管理的村干部，按照比例进行奖励。二是强化监督管理。充分调动村民监督委员会作用，保证村级集体的正当收入不流失，不断提高村集体资产的利用率。三是实施绩效考核。把村级集体经济发展成效纳入乡镇年度目标管理责任制考核，并作为乡镇党委落实基层党建工作责任制的重要内容纳入年度述职。对村级集体经济发展好、增速快、后劲大的村和为村级集体经济做出突出贡献的村“两委”班子，实行考核奖励。对包村干部、驻村工作队指导帮扶村集体经济发展的情况，纳入帮扶单位（部门）及个人考核内容。
