“我是区纪委派到咱们社区的驻村纪检监察员,大家平时如果发现违纪违规问题,可以直接向我反映”。这是颍东区河东街道闫前社区驻村纪检监察员苏宁到任后,第一次走访群众时的“开场白”。
今年3月份,根据上级纪委“监督执纪重心下移进百村”的要求,颍东区纪委监委选派九名精干的纪检监察干部分别进驻到全区党风廉政建设任务较重的村、社区担任驻村纪检监察员,将监督力量“点对点”精准输送到基层一线。
划定职责,点明监督方向
为确保驻村纪检监察员迅速发挥监督作用,颍东区纪委监委统一为驻村纪检监察员明确了脱贫攻坚项目落实、村级集体资金使用管理、村“两委”班子执行“六项纪律”情况等8项重点监督任务,同时还要求驻村纪检监察员在日常监督过程中关注村居政治生态情况,帮助指导所在村居开展党风廉政建设工作。
“这次派驻的9名纪检监察干部,有不少长期在机关工作,对基层工作的节奏和方向难免把握不好,找不准监督的重点,所以,我们结合当前颍东基层村居工作的几个重点,经过讨论研究后,统一确定了几项监督任务,便于纪检监察干部在驻村后迅速明确工作方向,有效发挥监督作用。”颍东区纪委监委党风政风监督室负责人说。
聚焦重点,提升监督效果
“拆迁工作的所有环节一定要公开透明,千万要吸取之前的惨痛教训。”在颍东区向阳街道胡桥社区的拆迁现场,驻村纪检监察员胡中正在对社区干部进行警示教育。
作为颍东拆迁任务最重的社区之一,胡桥社区有着一段不太光彩的过去。2016年4月,颍东区纪委监委根据群众举报,查处了向阳街道胡桥社区拆迁腐败窝案,社区原党支部书记倪坤等6名社区干部纷纷落马,“两委”班子几乎一扫而空。因此,进驻伊始,胡中就将监督重点牢牢盯在拆迁工作上。
紧扣中心工作,是此次颍东区驻村纪检监察工作的特点之一。为防止驻村纪检监察员工作流于形式、浮于表面,充分发挥“贴身监督”的优势,区纪委监委要求驻村纪检监察员们根据所驻地区的中心工作履行监督职能。对脱贫攻坚任务较重的村居,驻村纪检监察员们着重关注扶贫干部纪律作风、扶贫项目实施和扶贫政策落实。在胡桥社区这样征地拆迁任务较重的地方,则要重点聚焦人口认定、面积丈量等容易发生违纪行为的地方,最终实现以点带面,促进政治生态不断好转。
“拆迁工作牵涉众多群众的利益,有一点处理不好,引发的矛盾都是巨大的。”胡中表示,下一阶段,自己的主要任务就是监督并协助社区规范和完善拆迁工作的各项机制,确保流程公开透明,重塑社区群众对党组织的信心。
联系督导,层层加压提劲
驻村纪检监察员到位后,区纪委监委又针对每个村居分别选择一个机关部室作为包点部门,时时提供业务指导和支持。同时,安排每名班子成员选择一个村居作为联系点,定期对派驻人员的工作情况进行督查,每月听取一次工作汇报,层层传导压力,督促驻村纪检监察员履职尽责。
为了让驻村纪检监察员在“沉下身子、甩开膀子”的同时没有后顾之忧,区纪委监委还结合村情,合理确定驻村补贴,对工作考核优秀的人员,在提拔重用和评先表彰中优先考虑,提升驻村人员的工作积极性。
“派驻驻村纪检监察员不只是为了加强监督,更担负着发现问题,强化源头治理的重任。”颍东区委常委、纪委书记、监委主任芮磊表示,下一步还将组织驻村纪检监察员分类别、分课题对基层政治生态,“四风”隐形变异等问题进行排查调研,为进一步筑牢基层反腐防线打好基础。