X
根据中央、省、阜阳市文件精神，结合界首市实际，界首市委市政府出台了《界首市发展壮大村级集体经济指导意见》（界发〔2016〕2号），要求把发展村级集体经济作为脱贫攻坚的主要任务，层层抓好落实。用活“对接沉淀三资，盘活沉睡资本；对接土地资源，挖掘增收潜力；对接涉农项目,用足用活政策；对接特色产业，活跃农村经济；对接经营实体,开展有偿服务；对接市场需求,培育知名品牌；对接公益服务，创新管理方式；对接互联网+，拓宽发展领域”等八个对接，选择适宜的模式、类型和项目，因地制宜和开拓创新地发展集体经济，努力探索农村集体经济发展的有效途径。
参照外地典型做法，根据资源、区位、产业、特色等优势，界首市总结提炼出“资产盘活型”、“产业带动型”、“股份经营型”、“服务创收型”、“资源旅游型”等切合界首实际的发展集体经济的10种模式，由各村结合实际学习借鉴。
1.资源开发型。利用没有承包到户的集体“四荒”地、养殖水面等资源，集中开发或者通过公开招标等方式发展现代农业项目，这是目前很多村集体收入的一个重要来源。如：东城街道王刘村平整河边10亩低洼地租赁出去，租金6000元/年；靳寨乡聂马村整理荒废11亩水塘，安装围栏，投入鱼苗，收益1万元；王刘村整理界洪河一段租赁养鱼收益4000元。
2.资产盘活型。对闲置的校舍、厂房、企业用地、水利设施、机械设备等资产，通过承包、出租、拍卖、对换等方式，提高闲置资产利用率，增加集体收入。如：邴集乡王寨村利用原供销社集体土地旧房屋整修后出租；顾集镇顾集村、大程村项目配套拖拉机进行出租收益。
3.入股分红型。整合利用政府帮扶资金、征地补偿费、结余积累等闲置资金等，通过入股或者参股一些企业，提高闲置资金周转率，增加集体收入，这种形式在脱贫攻坚工作中占比较多。如：邴集乡王寨村入股劲润塑料制品有限公司收益4万；东城街道王留村入股好礼家庭农场收益4万；芦村镇芦村村入股雪丽家庭农场收益7万元。
4.股份经营型。对集体资产、土地等要素相对集中的村，在坚持农民集体所有的前提下，按照“资产折股，量化到人，固化股权，按股分红”的方法，将集体资产折股量化到人，并一次性配置给集体经济组织成员，由农民共同共有的产权制度转变为农民按股共有的产权制度，实行农民变股民，按股份享受集体资产收益的分配制度。如正在开展的农村集体经营性资产股份合作制改革暨“三变”改革试点工作。
5.产业带动型。对靠厂、近城的村，村集体充分依托业已形成的大型企业或城边产业优势，创建与之相关联的下游配套产业，兴办交易市场、物流公司，开展产、购、销、加工一条龙服务，拉长产业链条，将周围企业或产业优势转型为经济优势，增加集体收入。如：田营镇李能村依托田营工业园区成立了村集体装卸公司，2017年收入22.5万元。
6.租赁物业型。在符合规划的前提下，利用闲置的各类房产设施、集体建设用地等，以自主开发、合资合作等方式来发展租赁物业，主要出租不动产。如：砖集镇黄庄村，利用国家扶持村集体经济项目资金建钢构大棚出租给种植大户，年收租金12万元。
7.服务创收型。农业发展好的村，村集体结合农村产业结构调整，围绕特色产业开发，突出服务功能，积极组建种植、植保、农机专业合作社，为农民农业生产提供产前、产中、产后等各种微利有偿服务，增加集体收入。如：靳寨乡段寨村购置拖拉机、四铧犁及旋耕机深耕土地，年收益6万。
8.特色增收型。顺应电商下乡趋势，与阿里巴巴合作开发农村淘宝项目，建立农村淘宝服务站，上线特色农产品，形成“一村一品一店”，通过提供产品品牌包装、统一质量把关等获得集体经济的收益。如：新马镇王寨村依托本地红薯“三粉”加工产品，进行品牌包装销售。
9.抱团联营型。针对地处偏远、立地条件差、村级经济底子薄的村，自筹资金困难，发展现代农业和二三产业及建设物业用房缺乏条件，寻找经济效益好的项目难度较大，通过村村、村企相互联营的方式，资金项目统筹整合，抱团发展村集体经济。如：光武镇七个空壳村项目资金统一使用发展仓储产业。
10.资源旅游型。具有民俗民间文化、自然资源丰富、农特产品优势的村，依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势，由村集体经济组织统一组织和服务，进一步深挖文化内涵，打造特色村落，开发农家乐、采摘园、度假村、文化旅游、生态旅游等项目，增加集体收入。如：陶庙镇大吕营村依托翰墨文化园，邴集乡邴集村依托桃花节，王集镇彭湖村依托海棠花节，壮大村集体经济，增加农民收入。
