我省把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,重点整治扶贫领域存在的形式主义、官僚主义问题——
“四风”顽疾影响脱贫成效
利辛县新张集乡统计站工作人员付效建,在上报前圩社区危房改造资金拨付造册名单时把关不严,将居民潘某某误填报为贫困户,造成国家多发放5000元危房改造资金。日前,新张集乡党委给予付效建党内警告处分。
“脱贫攻坚是重大政治任务和第一民生工程,然而,在扶贫领域中‘四风’问题依然不同程度存在。”利辛县委有关负责人说。
在扶贫工作中,少数干部进村入户时,没有放下身段和贫困户交流,宣传政策不走心,落实政策不到位;少数干部工作不负责任、把关不严、监管缺位,导致扶贫资金滞留、乱发;少数单位热衷于发表格,增加基层负担,搞“数据脱贫”……
省纪委相关负责人指出,这些扶贫干部和单位仍然存在形式主义、官僚主义,他们漠视群众利益,失职失责,不按规定办事,甚至弄虚作假,影响扶贫工作的成效,损害党的形象和群众的信任。一些贫困群众对扶贫领域的“四风”问题意见较大,他们说:“扶贫干部是不是全心全意帮我们,做了什么实事,解决了什么困难,我们都能真切地感受到。希望扶贫干部们都能融入我们,真扶贫,扶真贫,帮助我们早日脱贫。”
打赢脱贫攻坚战,关键是行动,核心在干部,根本靠作风。省委主要领导指出,在扶贫开发进入攻坚拔寨的关键时期,必须力戒形式主义、官僚主义,确保脱贫过程扎实,使脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
强化监督保持高压态势
开展专项整治是我省改进作风的成功经验。我省不断加大扶贫领域监督执纪力度,把扶贫领域中的形式主义、官僚主义问题作为整治重点,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。
针对贯彻执行中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署不及时、不到位、“中梗阻”问题,脱贫攻坚不干事、不担事、消极应付、不作为、慢作为等问题,以及脱贫攻坚工作中编材料、填报表、搞检查等做表面文章增加基层负担等问题。省纪委监委决定从2017年开始到2020年实现全省脱贫目标前,每年都在全省范围内集中开展扶贫领域突出问题专项整治,聚焦上述三方面重点问题,加大执纪监督力度,发现一起,查处一起。今年1月至5月,全省查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题54个,处理62人,给予党纪政纪处分32人,形成了有力震慑。
加强作风建设,落实责任是关键。在省委坚强领导下,我省纪检监察机关加大问责力度,层层压实责任,对地方党委、政府推进脱贫攻坚不力,甚至有令不行、有禁不止的;相关职能部门搞形式、搞变通,弄虚作假的;纪检监察机关压案不查、有责不追的,都依纪依规严肃问责。督促各级党委、纪委及相关职能部门切实担负起脱贫攻坚主体责任监督责任。
完善制度实现常态长效
实现作风建设常态长效,必须建立扶贫领域作风建设的制度化体系。
萧县龙城镇李台村村委会委员刘步海将该村村民蒋某等4人列为贫困户,实际上,他们或在县城拥有房产,或名下有汽车,并不符合贫困户条件。萧县巡察组巡察时发现刘步海识别不精准问题,将问题线索移交龙城镇纪委。刘步海受到党内警告处分。
完善巡视巡察制度,充分发挥利剑作用。全省巡视巡察机构着力发现在扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义等不正之风和群众反映强烈的腐败问题。省市县三级联动,同步推进脱贫攻坚领域专项巡视巡察,已对1369个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。
构建扶贫领域监督体系,推动扶贫政策落实。根据省扶贫开发领导小组的统一部署和安排,我省组建了14个督查巡查组,对16个市和有扶贫开发任务的70个县(市、区)实行督查巡查全覆盖,推动中央八项规定精神和省三十条要求在扶贫领域落地生根。建立绩效管理机制,提高资金使用效益,我省出台《安徽省扶贫项目资金绩效管理办法》,规定对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,实行“花钱必问效、无效必问责”……
“必须把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,切实将扶贫政策落到实处,以扎实的工作作风推进脱贫攻坚任务圆满完成。”省扶贫办有关负责人表示。(李浩)