颍州区结合2018年村和社区“两委”换届,配齐配强村级“两委”班子,共选出1263名“两委”干部,村级干部的学历较上届得以提升,平均年龄得以下降,整体班子结构得到进一步优化。为了加强对新任村级干部队伍建设,颍州区一方面采取全覆盖理论和业务培训,另一方面加大“三制一度”的执行力度,以增强新任村级干部的组织性、纪律性、执行力和为民服务情怀。
一是轮流坐班制。要求村级干部要“定人、定点、定时、定责”,处理事务“有记录、有答复、有反馈、有签名”。对群众提出的各种问题,实行谁接待谁负责,谁接待谁解决,严禁推诿拖拉;能当场解决的决不过夜,不能解决的就记录在案,集体研究解决或报上级办理。
二是四会一约制。依托村规民约,利用红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等方式,作为村级干部开展工作的一项抓手,有效和基层组织战斗堡垒结合起来,推进村级事务“自治、德治、法治”三治并举。
三是报酬挂钩制。继续实施村(居、社区)干部待遇动态增长机制,在逐年提升基本报酬的基础上,认真执行季度考核,并根据季度考核等次兑现绩效报酬,实行差异化管理,坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样。
四是满意度测评。认真开展村级干部年度考核和党组织书记述职评议测评,将测评结果与村级干部的绩效补贴、奖惩和选拔任用挂钩,以此激发村级干部的工作积极性,提高村级干部的带动效果。(郝亚东、尹雪峰)