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针对市直包村单位在抓党建促脱贫攻坚中存在思想上不重视、执行上打折扣问题；一些基层党组织在落实“三会一课”、组织生活会和民主生活会等制度上存在不规范问题；一些党员干部存在作风漂浮、调研不深入、走访形式化等问题。界首市积极探索，勇于创新，谋划开展了“三个在村”活动，即市直单位中心组理论学习坚持在村进行、市直单位党课坚持在村举办、市直单位民主生活会和组织生活会坚持在村召开。
中心组理论学习坚持在村进行
“同志们，柳西周同志生前是我市代桥镇茶棚村党总支委员，是一名普通的基层干部，但这位普通的基层干部却生动展示了当代共产党人不忘初心、牢记使命的精神风貌，为全市广大党员干部树立了一面光辉旗帜。今天我们中心组理论学习的主要内容就是学习柳西周同志的先进事迹。”
集中学习之后，市委宣传部全体党员干部和枣林村两委干部一起开展了集中研讨活动。“向柳西周同志学习，就是要学习他对党忠诚、紧跟看齐的政治品格，学习他心系群众、一心为民的宗旨情怀，学习他迎难而上、任劳任怨的责任担当，学习他勤勉工作、认真负责的敬业精神。”“通过学习柳西周同志先进典型事迹，感触很深，在以后的工作中，我要像柳西周同志一样始终牢记党的宗旨，心系人民群众，尽职尽责、甘于奉献，努力在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。”
这是界首市委宣传部在包联村——界首市芦村镇枣林村会议室组织开展的中心组理论学习和集中研讨活动。在界首市，像这样，市直单位党员干部和行政村两委干部集中学习、共同研讨的场景屡见不鲜，并已成为界首市一道靓丽的风景线。
“把中心组理论学习放在村里进行，让行政村干部和驻村扶贫工作队成员参与集中学习和研讨，在这过程中大家既深化了认识，增强了学习效果，同时也凝聚了共识，进一步提升了为民服务的能力。”界首市委宣传部聂剑杰深有感触地说到。
市直单位中心组理论学习在村进行，学习方式上采取先走访调研再集中学习，学习内容上既包括习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、新《党章》等党的最新理论，又包括中央1号文件、乡村振兴战略等党和国家的最新政策；既学习脱贫攻坚有关业务知识，又包括身边先进典型事迹的学习和弘扬。市直单位在开展集中学习研讨时，吸纳包联行政村干部和驻村扶贫工作队成员共同参与，同步提升，不仅促进了市直单位学习教育有效开展，还深入推动了“两学一做”学习教育常态化制度化在基层生根发芽，开花结果。
党课坚持在村举办
“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，同志们，今天由我给大家上党课，今天的党课题目是——贯彻《条例》精神建强基层战斗堡垒 ，首先我们来了解一下《中国共产党支部工作条例（ 试行）》出台的重大意义……”
界首市泉阳镇王付全村的会议室空无一席，原来，界首市委组织部党支部正在王付全村开展支部书记上党课活动。参加活动的除了市委组织部全体党员干部外，还邀请驻村工作队和村“两委”干部共同参与。
通过市直机关党组织在包联村举办落实上党课，系统地讲理论、讲政策、讲业务、讲方法，将党的声音、国家有关政策、方针及时有效地传递到基层，不断提高基层党员干部理论学习能力，同时也更大范围内提升了基层党员干部和广大群众对市委市政府各项工作的认可度、支持度和满意度，凝聚了工作合力，汇聚了发展共识。
活动要求，党课形式要灵活多样，可以与“党小组之家”结合，也可以与农民夜校结合。党课内容要丰富多彩，既可以是解读习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深刻内涵；又可以是讲授新《党章》的背景、内容和意义，也可以是讲授新修订的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；还可以是围绕中心工作上党课，讲授本单位工作职能、业务内容。
根据实际需要，市直单位还可以邀请包联的镇、村干部或驻村扶贫工作队结合自身工作实际、围绕基层工作经验和方法为市直单位党员干部上党课，从而提升机关党员干部服务基层能力和方法，进一步强化机关干部宗旨意识和履职担当能力。
民主生活会和组织生活会坚持在村召开
“今天，我们在新马集镇老王寨村召开信访局党组班子2018年度民主生活会，列席今天会议的是老王寨村驻村扶贫工作队第一书记和村两委干部，现在我们开会……”界首市新马集镇老王寨村村室正在上演一场“辣味十足”的民主生活会，参加会议的驻村扶贫工作队第一书记、村两委干部被这场民主生活震撼住了。
“通过参加市直单位的民主生活会，大家直面问题敢碰硬，勇于揭短不躲闪，真正达到了‘红脸出汗、扯袖咬耳’的目的，下一步我们村级也要进一步严肃认真落实党内组织生活制度，切实推动基层党内组织生活规范化严肃化。”新马集镇老王寨村驻村扶贫工作队第一书记毛永贤说。
市直机关在包联村组织开展民主生活会和组织生活会会前，要广泛征求村干部和驻村扶贫工作队的意见建议，多方面了解本单位或党员干部在工作中存在的问题、不足和差距。谈心谈话对象也扩大至包联村村干部和驻村扶贫工作队，通过谈心谈话，全面了解掌握本单位党员干部在工作思想波动和工作状况。会议召开时，邀请包联村村干部和驻村扶贫工作队或部分党员代表列席会议，通过示范带动，规范执行，推动基层党的组织生活规范化、制度化、严肃化。
“三个在村”活动达到“机关党建带动基层党建，基层党建促机关党建”的效果；进一步压实机关单位主体责任，强化履职担当，提升了助力脱贫攻坚能力；通过示范带动，规范执行，推动基层党组织组织生活规范化；加强党性锻炼，强化党性教育，把广大党员干部的精气神引导到脱贫攻坚一线，在基层锻炼党性、锤炼班子、凝聚民心；把严肃党内政治生活的成果转化为促进脱贫攻坚的持续动力，同时也为城乡基层党组织、党员干部相互交流、学习探讨搭建了一个很好的互动互助平台，开创了“以城带乡、以乡促城、互融互促、共同提高“的基层党建工作新格局。
