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为基层减负要往实里走

编辑部

来源:安徽日报

发布日期:2019-09-10

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  中央将今年确定为“基层减负年”,各地纷纷在会议、文件和督查检查考核的频次内容上,进行压缩和精减,取得明显成效。但也有少数地方,正规会议少了,视频电话多了;正式文件少了,便函信件多了;检查考核少了,巡查考察多了,基层干部仍感压力。


  困扰基层的形式主义禁而不绝,一个重要原因就是,一些上级组织或部门,对基层干部缺少信任感,对基层工作总是放心不下,不敢松手,好像若不盯紧点、多管点、管细点,基层干部就会消极怠工,交办的事情、布置的任务就干不了、做不好。


  其实,最知道基层工作怎么干、如何才能干好的,还是那些长年累月在基层摸爬滚打的基层干部。推进基层工作,最关键的是要调动基层干部的积极性、主动性、创造性,激发他们的内动力。乡镇干部分工包村是时下普遍采用的一种工作方式。几年前,有一人口大乡,行政村比较多,乡领导班子成员分工不过来,便确定一批无乡干部分工负责的村。乡里表示,这样的村只要完成年初确定的工作任务,村干部工作报酬提高一个等次。结果,无乡干部分工负责的村工作干得很有起色,没有一个拖后腿。浙江“枫桥经验”历久弥新,实现“小事不出村、大事不出镇、微事不出格”,很大程度得益于推行民主治村机制,调动了基层干部群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性。


  为解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负,中央要求大幅度精简文件和会议,大幅度压缩督查检查考核数量、频次,着力把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,不仅是对基层干部的一种理解、关爱和信任,也是激发基层活力,提升工作效能,推动基层工作落实的重要措施。


  有哲言,正确的事往往越做越简单,错误的事则越做越复杂。农村实行家庭联产承包责任制前,为催耕催种,管理者一天到晚不是开会就是检查,有时甚至拿着尺子,到田间地头查验农民播种插秧的密度,可工效总是难以提高。实行家庭联产承包责任制后,既不用催也不用查,农民干得比以往任何时候都好。


  大道易简。上世纪八九十年代,一些地方考核乡镇企业,列了几十项指标,但考核结果并不能让人信服。后来,有的删繁就简,只突出考核利税、环保等几项重点指标,考核项目虽大为减少,但考核的水平和效果却得到提升。


  为基层减负,切忌变形走样,流于形式。为确保“基层减负年”取得更多成效,作为上级组织或部门,目前应紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对困扰基层的形式主义问题进行全面深入排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,推动基层减负往深里走、往实里走。工作中,尤其要注重增强对基层干部的信任感,多听取他们对减负的意见和建议,多站在他们的角度想问题、办事情,切实将“基层减负年”各项要求落到实处,真正让基层同志把时间和精力用在干事创业、为民服务上。


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