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10月23日晚，一场特别的“夜话”在安徽省阜阳市颍州区龙腾静馨山庄小区上演，对话的主角是小区居民和颍州区委领导。“小区里下水道经常堵塞”“晚上小区没地方停车”“小区监控能不能再增加”……面对居民抛出的一个个问题，“夜话干部”认真记录下来，并承诺限时整治。
这是阜阳市颍州区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“四项活动”之一“颍州夜话”，服务基层群众化解矛盾纠纷的一个缩影。
地处黄淮海平原南端的颍州区，是阜阳市的中心城区、人口大区、历史名区、发展快区。随着社会经济快速发展，引发的各类信访矛盾也多了起来。如何化解矛盾维护基层稳定推进社会治理？颍州区创新群众工作方法，强化矛盾源头预防，提出了“颍州夜话”的工作思路。
“四不两直”听民情
近年来，颍州区委、区政府认真坚持“领导定期接访”“下访约访常态化”“领导信访包案”等工作制度，一段时间以来，下访工作得到了群众的认可，但也逐渐显露出一些问题。比如，白天干部深入到村居社区时，部分群众上班或务农去了。
为此，颍州区明确“上班时间不访、农忙时节不访、传统节假日不访”“四不两直”等工作原则，做到亲民不扰民，下访不添乱。利用晚间和周末群众在家休息的时间，走到群众家门口“夜话”,团团围坐，面对面畅言、心贴心交流，认真听取意见建议，用心解决困难问题。
颍西街道振兴社区“五叉路口三角公园”早晚锻炼的居民有一个“闹心事”——如厕难。公园附近有公厕，早上8点开放晚上9点关闭，使得锻炼的群众如厕不便。“颍州夜话”干部在走访中，得知居民“有厕不能入”这一尴尬事后，当场立即拨打相关部门电话，要求立即落实普通公厕24小时开放的规定，满足群众需求。
问题出在哪里，群众最有发言权。颍州区关注百姓身边事，把群众反映的问题和难处记在“夜话本”上更记在了心上，着力解决他们面临的“难点、痛点、堵点”问题，让“不忘初心、牢记使命”主题教育真正落到实处。
由点及面解民忧
“颍州夜话”不仅是收集社情民意的前哨站，更是化解矛盾、维护群众利益的生力军。对发现的突出问题，颍州区在查实情、听实况的基础上，积极寻求解决问题的思路、办法和对策。力争解决一批实际问题，多办一些让老百姓看得见、摸得着的实事好事，让“颍州夜话”成为提高信访工作水平的助推器。
清河办事处八里社区民航安置区的居民，近日来有件烦心事。因高铁项目在社区附近施工，道路两侧建筑垃圾没及时清运，妨碍了居民的出行。虽然是暂时的现象，但是安置区里老人孩子多，易跌怕摔，存在隐患。11月初，开展“颍州夜话”的干部来到了八里社区，群众反映这个情况后，这些垃圾4天就被陆续清运干净了。社区的老人们走路放心了，可是到现在也没记清这位领导的名字，就知道是个看着实在、说话实在、做事更实在的“实在干部”。
群众们还不知道的是，这位“实在干部”不仅去实地走了这条路，还看了周边的仁和路项目，及时化解了两侧树木移栽评估赔偿问题。而且近期区里还研究安置区老年活动中心的规划建设、规范方案，并联系住保局、文广新局负责具体实施。
凝心聚力集民智
党的十九大报告提出,“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。信访工作，不仅仅是认真处理哭声、骂声、吵闹声的信访个案，更应该担负起“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”职能作用。“颍州夜话”正是当前加强社会治理能力的一项制度创新，是推进科学决策、民主决策的一个有效途径。
很多时候“夜访本”记录的并不涉及个人诉求，而是针对经济社会发展、政府工作和作风、完善政策和措施的意见建议，是人民群众参政议政的具体体现，充分体现了广大群众对党和政府的信任和期望。目前，该区已将“颍州夜话”收集到的民智民慧，吸收到《颍州区进一步推进养老服务体系建设实施方案》、《住宅小区（片区）党建引领“四位一体”物业管理工作机制》、《颍州区社会治理实施意见》（正在征求意见）等多个社会管理机制中。
对此，该区区委书记张华久表示，在夜话中，群众提出来的意见建议，体现了群众的智慧和期盼，体现了群众对颍州区社会经济发展的关心、对生活的这片土地的热爱。今后，将继续坚持“颍州夜话”制度，进一步发现、提炼、研究好这些原汁原味的民情民智，建立健全“颍州夜话”全链条工作闭环，用扎实有效的工作成果来回应群众的信赖和期盼。
夜越来越深，话越说越明，心越来越近。“颍州夜话”能够广泛听取民意、吸纳民智，而且提高了领导干部化解人民内部矛盾、维护社会和谐稳定的能力，变群众访我为我访群众，从被动上访为主动下访，有感情温度，更有责任硬度。据统计，截至目前，颍州区在4个街道1个乡镇开展“颍州夜话”试点，23位区级领导干部开展“颍州夜话”活动40次，收集问题132条，已经解决86条，通过积极为群众排忧解难，进一步提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。
