2019年颍州区围绕“打好精准脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果”,在实施资产收益扶贫民生工程过程中坚持做到“五清五精准”,努力实现村集体增实力、贫困户增收益及产业增效益。
一是做到家底清,核资盘产精准。摸清村内已有项目和正在实施项目的分项投资额、项目收益。2019年财政投入2380万元,主要实施项目为支持贫困村发展村级特色种养业项目1140万元,贫困村“三变”增收项目1140万元,“一村一品”达标奖补项目100万元。
二是做到项目清,资金投向精准。2019年颍州区资产收益扶贫全部依托区农业农村局的产业扶贫实施,共实施86个项目,对形成收益全部量化给贫困户、贫困村集体。项目不论大小,均按照“村申报、镇审核、区审批”的程序,38个贫困村村均投入财政专项扶贫资金62.63万元。
三是做到分配清,对象识别精准。明确量化对象,经张榜公示无异议后,根据贫困户的贫困程度建立公正合理的集体资产分配方案。在保障贫困户利益的前提下,兼顾村(组)集体利益、及企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体利益。
四是做到成效清,项目收益精准。根据村集体资产的用途、性质进行分类,准确界定适合折股量化的村集体资产,确定资产量化及收益量化。2019年,资产收益扶贫工程收取收益203.64万元,其中20.15万元直接分配到户,183.49万元留作村集体收益。
五是做到档案清,资料整理精准。将相关文件、项目合同、协议、会议记录、公示材料及打卡发放记录整理归档,结合省、市主管部门下发的项目绩效评价指标体系,形成资产收益扶贫工程项目自评材料。