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防控新冠肺炎,阜阳市颍州区三合镇创新实施“一六五”工作法

颍州区委组织部

发布日期:2020-02-14

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自新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导和区防指的正确指导下,三合镇党委高度重视,上下齐心,根据防控工作要求,结合三合实际,创新实施了“一六五”工作法,防控措施落实严格,防控工作扎实有效。截止到9日上午11:00,累计77户133人,其中确诊3人在二院治疗,其余在家隔离,全部按要求包保措施落实到位。

“一”:建立一套高效的组织指挥架构

为加强对疫情防控工作的领导,确保指挥通畅、推进有力、落实有效,镇党委在先期成立防控领导小组的基础上,于1月30日,又专门印发了《三合镇关于进一步强化新型冠状病毒疫情防控领导组织和工作机制的通知》和《三合镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作阶段性任务清单的通知》等文件,成立了疫情防控工作应急管理指挥部,书记、镇长任指挥长,指挥部下设一办六组,将班子成员打破原有分工一起,根据专长分别担任六个工作组组长,专门负责综合协调、疫情指导、公共场所、道路交通、宣传发动、物资保障、督查检查等各项防控工作。各村(居)也都成立相应领导小组、排查组、重点对象防控组等组织,全镇上下思想统一、协调通畅、行动迅速,为扎实开展防控工作奠定了基础。

“六”:完善六项防控工作机制

疫情防控工作综合性很强,涉及到各个方面,为把疫情防控工作抓细抓实,不打乱仗,有序有效推进,从1月27日开始,三合镇党委在统筹全镇工作实际中建立并实施了 “六个机制”:一是宣传贯彻机制。对上级关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关会议精神和要求,镇、村在第一时间传达学习、领会精神、研究落实措施,并及时印制相应宣传资料通过党员队长发到每家每户,让群众熟悉、了解防控知识和执行自从规定。目前,各党组织积极开展了“守初心、担使命、阻击疫情、党员先行”志愿服务活动,全镇党员积极请战,参加党员志愿服务队冲在最前面。成立党员志愿服务队33个,参加党员220人,在疫情防控工作发挥了很好的先锋旗帜作用。其中三星村率先召开疫情防控誓师大会,党员积极签订请战书,于大年三十就开始了志愿服务活动,在村口值班值勤。二是走访排查机制。主要采取了四种形式:1、组联走访查。各村(居)广泛发动群众,每十户设立一组、每庄设立一联,选定责任心强、奉献精神强的村民代表、村民组长、党员、村干部担任拾长和联长,每天对本组、本联村民进行全面排查,及时上报信息,全镇已成立130联,703组,做到排查全覆盖。2、卡点管控查。为做好病毒外防输入、内防扩散工作,全镇共建立镇级卡点6个,其中24小时值班卡点2个,白天卡点4个。各村(居)也在本村庄出入口设立了相应的卡点,除防控工作人员、拾长、联长及因病需外出就诊的人员外,其他人员一律不得出入。3、信息反馈查。针对区各级反馈的人员排查信息,由镇驻点干部牵头,各村(居)组织人员逐一排查,并将排查情况及时上报镇防疫部门。截止到目前,上级已累计反馈10批次569条信息(信息有重复),核实反馈569人次,纳入居家隔离管理197人次,上报158人次,对重点人员的排查防控起到了重要作用。4、群众举报查。镇在各村各庄都张贴了公告,公布了举报电话,动员群众相互监督,特别是对从湖北尤其是武汉返乡人员要重点关注,一经发现立即举报,让重点人员无处可藏。三是包保管控机制。主要采取了四种防控措施。1、重点人员稳控。截止到9日上午11:00,全镇累计排查“两找”人员77户133人,其中确诊3人在二院治疗,其余在家隔离,已解除隔离75户128人。在对重点人员防控上,镇除严格落实“两格”要求外,还对隔离的每户家庭全部落实了“8个一”包保措施:每户配备了一支体温计、一瓶消毒液、一张明白卡、一封公开信、三个包保人、一个固定场所、一天两随访、一天一报告。督促重点人员严格落实“居家五条”隔离要求,增强自我防护和隔离的自觉性。2、重点区域管控。经过排查,全镇共关闭各类重点场所201个,其中浴池20家、棋牌室50家、饭店82家、宗教聚会点34个、宾馆5家、娱乐场所5家、培训场所5家。村成立公共场所包保组和流动巡逻队,每日对本单位公共场所关闭情况进行不间断巡查,发现情况立即处置。镇公共场所防控组每天对全镇公共场所防控进行督查检查,严禁举行任何形式的聚会活动。3、突出疫区防控。自新宅李庄因出现3名确诊人员被划为疫区以来,镇制定了疫区防控实施方案,加强严格管理。在李庄路口卡点安排专人进行24小时值班值守。对所有路口进行封闭式管理,重要路口安排专人负责。尤其是对武汉返乡人员,实行全封闭管理。李庄只保留1个出口,只限防控工作人员出入(生病人员凭医生的诊断证明出入)。由包保医生专门负责本区域村民的疫情工作宣传、体温测量、日常需求等工作。为李庄191户718人提供了温度计,消毒液,口罩等疫情防控物资。村每天对全村进行消毒一次,区疾控中心每天对新宅村李庄进行全覆盖消毒。村设立了集中供应点,包保医生每天上午、下午分两次对疫点区重点人员进行随访,并送相关生活用品,经过随访未发现有干咳发热胸闷等情况,一切正常。4、强化督查严控。镇驻点干部、村书记每天对隔离对象至少检查一次,镇纪委督查组每天对隔离户防控措施落实、卡点执勤情况进行督查,对问题及时反馈并责令整改。四是信息综合机制。实行“双信息员”工作制,各村(居)确定2名信息员,其中1名由卫计专干负责汇总疫情信息(表格)上报村卫生室,另由村确定1名文字基础较好的人员负责工作开展信息上报。疫情信息每天上午9:00前上报到镇卫生院,工作信息上报到综合组,确保信息收集准确,分析研判严谨,汇总上报及时。五是工作调度机制。为加强工作推进,科学防控疫情,减少感染机率,留给更多的时间抓工作落实,镇采取了分级隔天召开调度会的形式,及时研究、部署和调度工作。即每天召开班子成员工作调度会,及时传达学习上级精神,研究部署总体工作。每两天召开一次班子成员、村书记的综合调度会,主要是汇报情况,解决困难,安排工作。六是督查问责机制。镇督查组每天对驻点干部、村干部、村民组长在岗履职情况、村(居)传达落实工作任务、重点对象包保、重点场所巡查等情况进行督查。截止到目前,已发督查通报3期,处理违反规定案例2件5人,给予通报批评2人,责令辞去村民组长3人,起到较强的警示作用。

“五”:镇、村、片、联、组五级包保网格

为落实“两格”包保管理中的干部包保责任,三合镇建立1+4+4网格包保落实机制。

“1”即是镇驻点干部包保村(居),负责所包村的整体疫情防控工作。

“4”:即村落实四级包保层次责任,村((居)干部包片(片长)、片长包联(联长)、联长包组(拾长)、拾长包十户,将包保责任细化到最小单元,延伸到最基层。

“4”:即明确联组包保的四项职责。信息排查职责。联长、拾长每天对本组家庭进行排查走访,搜集掌握本组户的家庭人员信息,特别是要以解从湖北及武汉返乡的人员情况,并及时向联长和村包片干部报告。重点对象管控职责。对疫区返乡人员和重点可疑人员,由拾长、联长确定专人防控。并帮助解决重点人员的基本生产生活需要等问题,确保重点人员在可控范围内,消除疫情扩散可能。政策宣传职责。对联组户开展党的政策和疫情防控基本知识的宣传教育,引导群众理解、支持、遵守党和政府的各项决策。服务群众职责。拾长、联长积极为本联本组村民特别是重点防控家庭解决在隔离期间的环境整治、基本生活用品的需求收集及统一代购工作,尽量减少群众的外出,严格杜绝重点隔离家庭人员的外出。截止到目前,通过联组包保,为群众累计解决  247个(主要是帮助农户集中购买生活用品、代办《居民出入通行证》、帮助居民住所消毒、驱散聚众人员、流动宣传等)。

三合镇在疫情防控工作中,坚持党建引领、机制规范,各项防控措施落实扎实有效。下一步,镇党委将进一步提高政治站位,加强组织领导,开展奖励表彰,建设强烈的担当尽责政治环境。进一步完善机制,结合工作推动实际,着眼提质增效,改进工作机制和制度。进一步严肃工作作风,抓细抓实抓长各项工作开展,确保取得彻底胜利。进一步严明工作纪律,加强监督检查,严格教育监管,打造过硬的党员、干部队伍。

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