太和县：“四步走”持续加强农村基层组织建设工作

为全面贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，进一步加强农村基层党组织建设，阜阳市太和县强化政治引领、突出工作措施，进一步明确工作目标、细化工作要求，进一步规范基层党组织工作运行制度，持续加强农村干部队伍管理，稳步夯实农村基层组织基础，以“四步走”扎实提高农村基层组织的组织力、凝聚力和战斗力。

强化政治引领，建强“火车头”。深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中共太和县委印发<关于进一步规范乡镇党委会会议制度的实施意见>的通知》(太〔2019〕38 号)精神，进一步增强乡镇党委建设，完善乡镇党委民主议事制度，规范乡镇党委、村党总支议事决策程序和范围，夯实乡镇党委书记第一责任人责任；不断充实乡镇党建工作力量，全面排查理顺在乡镇设立党组织的隶属关系，全面建立乡镇党员领导干部党建工作联系点制度，落实抓分管单位和领域党建工作职责；持续做好乡镇“五小建设”工程，不断改善乡镇干部工作、学习和生活条件。

优化队伍管理，锻造“主力军”。持续深入推进基层党建述职评议考核制度，全面推行村党组织书记向乡镇党委和本村党员大会述职考评工作；稳步实施村党组织书记县级备案管理工作，全面建立村党组织书记个人档案，同时健全其他村“两委”干部档案；严格村级干部队伍管理，全面落实村“两委”干部坐班值班制度，全面排查村“两委”干部在村工作情况，完善村级后备干部管理制度，统筹规范后备干部管理；严格落实村级干部队伍年度教育培训任务，县统一组织村党组织书记培训，乡镇党委组织其他村级干部教育培训，营造用心工作、认真学习、狠抓落实的良好氛围。

规范制度落实，筑牢“压舱石”。全面学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范村党总支及所属支部功能定位，分层次抓好村党总支和村属党支部管理；突出抓实“三会一课”制度，规范党内政治生活，同步提升和规范村党总支和所属支部会议召开和记录内容，推动提升农村基层党组织的凝聚力；开展软弱涣散村党组织整顿，全面排查，确定整改对象，采取“四个一”的措施进行集中整治；着力提升村党群服务中心功能，推行村“两委”干部集中办公，扎实推动村级党组织标准化规范化建设全面升级。

深化融合发展，培优“助推器”。进一步严格落实乡镇党委管理主体责任，加强选派帮扶干部的日常管理，主动帮助其排忧解难，提供必要工作保障，确保选派帮扶干部工作日在岗在位，吃住在村。全面盘点村集体经济收入，扶持壮大村级集体经济，确保2021年前所有村集体经济收入全部达到5万元以上，每年新增1-2个10万元以上的集体经济培优村，2020年底至少有1个50万元以上集体经济强村。深入推进《太和县村级集体经济发展规划（2019—2022）》的实施，全面完成2019年度32个、2020年度18个扶持壮大村级集体经济建设项目，确保项目运营增效。