为扎实做好2020年决战决胜脱贫攻坚收官之战,全面建成小康社会,太和县坚持目标标准,着力“八项工作”,进一步巩固已出列村和已脱贫人口的脱贫成果
一是着力推进产业扶贫。大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式,扎实推进特色种养业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫和资产收益性扶贫,建立健全产业扶贫机制。疫情防控期间,加快实施到村到户农业特色产业项目,支持带贫农业经营主体恢复生产。加强村级光伏扶贫电站智能运维管理,规范村级光伏扶贫电站收益分配, 确保80%以上用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费。加强贫困村创业致富带头人培育,确保每个贫困村都有创业致富带头人,带动贫困人口参与产业扶贫项目。
二是着力推进就业扶贫。深化“三业一岗”就业扶贫模式,全面落实“四帮四促”措施,加大就业帮扶工作力度,通过积极开展“送您上岗”活动,促进贫困劳动者外出就业一批;通过推介本地企业用工岗位,促进贫困劳动者就地就业一批;通过支持带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间扩产扩能,促进贫困劳动力增岗就业一批;通过开发一批环卫保洁、防疫消杀、防控宣传等公益岗位,促进贫困劳动力灵活就业一批。开展“四送一服双联”活动帮助带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复工复产。加强职业技能培训,为贫困劳动者提供精准化免费技能培训。建设一批农民工返乡创业园,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。推进“百城万村”家政扶贫,鼓励引导家政企业吸纳贫困群众就业。
三是着力推进金融扶贫。持续开展扶贫小额信贷工作,对有发展生产意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户做到应贷尽贷。疫情防控期间,对贫困户采取灵活方式办理贷款业务,对出现还款困难的贫困户适当延期还款。
四是着力推进消费扶贫。大力拓展农产品流通,持续开展农产品“八进”行动和高校、企业“四送”活动,积极搭建产销平台,着力解决农产品“卖难”问题。发动党政机关、企事业单位、民营企业和社会组织“以买代帮”“以购代捐”,积极购买贫困户和带贫农业经营主体自产农产品。完善公司、合作社、致富带头人与贫困人口的利益联结机制,切实保障贫困人口分享收益。
五是着力推进保障扶贫。统筹各类保障措施,建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅的综合保障体系,重视“老、病、残、孤”等特殊困难群体的脱贫,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,给予兜底保障。坚持扶贫同扶志扶智相合,加强政策引导,调动贫困群众脱贫致富的积极性、主动性。鼓励各地通过互助养老、设立孝善基金等途径,创新家庭养老方式。对自力更生、主动脱贫的贫困群众,给予一定的物质和精神奖励,发挥典型示范作用。进一步健全贫困家庭“三留守”关爱服务体系,落实家庭赡养、监护照料法定义务。加大临时救助力度,及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。
六是着力发展壮大村级集体经济。积极探索村级集体经济发展的路子,着力推进产业扶贫、资产收益扶贫等政策项目落地,增强村级集体经济造血功能。持续推进“一抓双促”工程,切实提升贫困村党组织的战斗力。选优、配强、用好第一书记和驻村扶贫工作队,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
七是建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。对不稳定脱贫人口,按照“一户一方案、一人一措施”,把各项到户政策落实落细落地,防止出现返贫。对边缘户,研究制定支持政策和扶持政策,统筹扶持资金。
八是深入研究接续推进减贫工作。编制“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划,研究建立解决相对贫困的长效机制。加强谋划研判,积极探索脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的具体路径。做好政策衔接,完善固化减贫效果好、群众评价高的政策,保持政策的延续性、稳定性。