安徽省阜南县充分发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用,将盘活乡村资源作为实施“乡村振兴”战略的重点,发展壮大村级集体经济,不断加大乡村产业扶持力度,实现村级集体经济发展,引领村民共同致富。
一是政策引领,加大资金投入力度。制定出台《阜南县关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》《阜南县发展壮大村集体经济激励办法》,在中央、安徽省、阜阳市扶持资金的基础上,该县每年配套预算资金2000万元,对项目发展情况良好、致富带富作用明显的产业项目村进行扶持;鼓励村两委干部发展产业壮大村集体经济,年经营性收入稳定在20万元及以上的,按不超过经营性收入的10%计发基本奖励;以上一年经营性收入为基准,按不超过增幅15%计发发展奖励。另外,该县财政设立按档奖励机制,对于当年经营性收入达到30、40、50万元的村分别奖励3、4、5万元,60万元及以上的村奖励10万元。
会龙乡重点发展辣椒产业
二是务求实效,深入调研产业项目。为提升政策资金帮扶实效,阜南县成立4个调研组,通过实地走访、查阅资料、召开座谈交流会等,对该县27个乡镇107个村级集体经济项目申报村进行可行性调研。坚持精准施策,按照项目类型指定细化方案,对于入股分红型项目,重点考察入股企业经营情况、营业执照、近年盈利情况、行业风险等;对于合作经营或自主经营,对其经营场所、人员设备、土地保障等进行实地考察,了解发展前景等。通过调研,确定上级扶持村名单38个,对2个乡镇8个村项目进行了调整和完善,取消3个乡镇5个村的项目,并建立健全2020年后备项目库。
柳沟镇自动化收割花生机械
三是试点先行,聚力发展特色产业。该县县委组织部牵头农业农村局、财政局等单位,到河南正阳学习花生产业种植加工经验,联合柳沟镇大徐村小麦合作社,协调资金50万元购置专用农机,试点种植1000亩。2019年,通过村党组织搭台、种养大户唱戏、贫困户和农户积极参与的方式,柳沟镇大徐村小麦合作社花生产业种植收益达50万元,带动贫困户15户,创造就业岗位30个,实现村级集体经济增收2.84万元。3月20日,在大徐村召开的阜南县村级集体经济发展暨柳沟镇花生产业发展表彰会上,对10名优秀花生种植户进行了表彰,分别奖励2000元、1000元、600元。该乡支持合作社扩大花生产业种植规模,强化品牌意识,实现科学种、科学管、科学收、科学卖,不断延长花生种植加工产业链,深挖花生产品附加值。同时,该县农业农村局专家田坤发对花生种植户进行技术培训,参训群众80余名,为进一步为提高群众种植花生的热情打下基础。