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建设实力阜阳 闯出发展新路

编辑部

来源:阜阳日报

发布日期:2020-04-24

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  2016年4月24日至27日,习近平总书记亲临安徽视察并发表重要讲话,明确提出“加强改革创新,努力闯出新路”一大目标和“五个扎实”的工作任务,为安徽发展指明了前进方向。


  牢记嘱托,砥砺前行。四年来,全市上下把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神上来,以更大力度推动改革创新,以更大气魄努力闯出新路,以实力阜阳为支撑的大美阜阳建设迈出坚实步伐。


  一


  沃野花开,春意盎然。放眼颍淮大地,处处都有新变化、新气象。


  新冠肺炎疫情防控谋划“早”、发力“准”、见效“实”、要求“严”,有效遏制了疫情蔓延势头;感染病例全收治、全治愈、无院内感染;复工复产复业复课稳步推进,主要经济指标回升态势明显,积极因素不断释放,经济社会秩序加快恢复……直面新冠疫情大战大考,全市上下万众一心、众志成城,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“两条战线”的“两个胜利”,交上了一份高质量答卷。


  发展之路无坦途。面对复杂多变的形势,在高质量发展、脱贫攻坚、民生改善、党的建设等领域,我市面临一场又一场大战大考。


  日前,各地市2019年主要经济发展指标相继公布,我市全年生产总值达2705亿元,跃居全省第四,较2018年提升两个位次。在全省县域经济20强中,太和、颍上、临泉和界首四县市跻身其中,入围数量居全省第二。


  总成绩进入“优”等次,居民人均可支配收入、民间投资增速、社会消费品零售总额、规上工业增加值和财政收入等分项指标也表现亮眼,呈现总量全省靠前、增幅持续领先的良好态势。


  志之所趋,无远弗届。作为欠发达地区,奋力赶超的步伐一刻都不能耽误,一刻都耽误不起。


  近年来,尤其是去年以来,全市上下解放思想、担当作为、锐意创新、真抓实干,以更大力度改革创新,以更大魄力闯出新路,扎实推进习近平总书记视察安徽提出的五项任务在阜阳落地生根、开花结果。


  坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,高质量推进五大发展行动计划,坚持产业兴城、工业强市,全力打好长三角和高铁市“两张牌”,抓实产业项目建设年和优良作风建设年“两个年”,在以实力阜阳支撑大美阜阳建设的征程中,取得了显著成绩:


  ——全社会及规模以上企业研发投入增幅均居全省首位,科技创新综合潜力跃居全省第二位,实现了国家研发平台零的突破,创新驱动步伐加快;


  ——2019年粮食总产524.3万吨、增长2.1%,实现十六连增,经济作物种植面积达到410万亩。规模以上农产品加工业产值占全省的11.8%,居全省首位。乡村振兴有序推进,现代农业成果丰硕;


  ——3个贫困县摘帽、18个贫困村出列、10.88万贫困人口脱贫,PM2.5平均浓度51.2微克/立方米,织密了民生保障网,守住了安全警戒线,人民群众获得感显著增进;


  ——中央通报问题整改向纵深推进,“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育推深做实,把形式主义官僚主义连根拔起,党的建设取得新进展;


  ……一个个坚实成就交相辉映,书写出全市上下加快建设实力阜阳、奋力跨越赶超的生动篇章。


  发展快一步,目标近一步。千万颍淮儿女正在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋力擘画实力阜阳、大美阜阳的崭新画卷!


  二


  发展,既要高速度,更要高质量。习近平总书记多次强调,高质量发展必须坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。


  牢记总书记嘱托,正视基础差、底子薄、结构发展不优、区域发展不均衡等现实问题,全市上下扭住扎实推进供给侧结构性改革这条主线和抓手,艰苦奋斗,砥砺前行,努力实现更高层次的跨越赶超。


  从速度到质量,这是必须迈过的坎,每个地方、每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。


  市委、市政府高起点明确了产业主攻方向,高标准谋划了发展路径——全力打好长三角、高铁市“两张牌”,牢固树立产业兴城、工业强市理念,打造装备制造、节能环保等“五大支柱产业”,现代农业、商贸服务、文化旅游等“五大特色产业”,数字经济、生命健康等“四大高成长性产业”。“554”产业发展格局高标准划定。


  危中寻机,化危为机。今年以来,面对疫情冲击,我市积极推动企业生产装备、工艺流程智能化升级改造,大力发展人工智能、数字经济、机器人、5G与大数据等新业态新模式,打造经济新增长点,集聚经济新动能。


  明者因时而变,知者随事而制。得知疫情防控物资紧缺,全市200多家企业迅速转产、增产,产品不仅保障了本地供应,还远销外地,甚至走出国门。


  从传统防伪标签进军酒趣智能机器人,从橡塑助剂进军生物基纳米二氧化硅,从传统汽车配件进军植保无人机……一家家企业积极抢占市场主动权,老企业焕发新生机。


  从塑胶地板到呼吸系统治疗药物产业化,从永磁材料到高速高灵敏度量子芯片……一个个新落地项目抢占行业制高点,积蓄了向更高境界跃升的深厚力量。


  2019年,全市全社会及规模以上企业研发投入增幅均居全省首位,科技创新综合潜力跃居全省第二位,高新技术企业达297家,战略性新兴产业和高新技术产业增幅全省领先。


  今年以来,重大产业专项又有新突破,“三比一增”专项行动扎实推进,省级创新型城市建设取得新进展,40个疫情防控科技攻关项目获得立项支持,产业领域改革创新亮点纷呈。


  以市场为导向,向改革创新要动力,供给侧结构性改革在多个领域扎根、开花、结果。


  眼下正值小麦扬花期,全市400万亩专用品牌小麦长势喜人,约占全市小麦播种面积的1/2。


  市场缺什么,我们种什么。近年来,全市深入推进农业领域供给侧结构性改革,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业,培育了一批“阜字号”大品牌,高起点建设了一批长三角绿色农产品生产加工供应基地和优势特色产业带,现代农业发展有声有色。


  围绕“留住消费、吸引消费”,以市场需求为主导,引导消费提质增效,我市谋划了一批商贸、旅游等发展提升项目,持续壮大服务业产业规模,深入推进消费服务领域供给侧结构性改革,服务业高质量发展步履铿锵。


  发展是第一要务,项目是第一载体。高质量发展需要高质量的项目支撑,全市上下全面落实“六稳”、“六保”要求,有序推进“抓项目、稳投资、增动能”等工作,推动产业项目建设年活动,深入实施工业、建筑业、农业产业化、商贸物流、文化旅游、新兴服务业等六大重点项目提升行动,千方百计大抓项目、抓大项目。


  今年以来,全市已集中开工4批重大项目,在建亿元以上重点项目达463个,全省第二;开工项目96个,全省第一。


  智者贵在乘时,时不可失。瞄准当前千载难逢的扩大投资政策的“窗口期”,充分用好“融入长三角、高铁全覆盖”战略机遇、产业转型升级时代机遇、疫情催生的市场机遇,我市摸排梳理的547个中央投资项目通过初审。


  今天的投资总量事关明天的发展能级,今天的投资结构事关明天的经济结构。一大批成长性好、技术水平高、带动能力强的项目精谋划、快落地、快开工,为发展注入新动力、新活力。


  从“量的积累”到“质的提升”,全市经济发展方式在转变、经济结构在优化、新旧动能在加快转换,高质量发展蹄疾步稳!


  三


  2019年12月1日,对阜阳来说注定是个不寻常的日子。


  这一天,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发,阜阳跻身长三角一体化四个区域重点建设城市之一,辐射带动周边城市发展;


  这一天,在阜阳交汇的商合杭高铁、郑阜高铁同步开通,千万颍淮儿女高铁梦圆。


  大战略孕育大机遇,大通道带来大发展。充分发挥阜阳人口、交通、政策、后发“四大优势”,打好“长三角、高铁市”两张牌,深入推进开放交流、协调发展,阜阳向全国乃至全球张开了热情的怀抱。


  志合者,不以山海为远。一个月后,“融入长三角·高铁全覆盖”阜阳市情推介暨招商恳谈会举行,德韩印等10余个国家的外商,10家世界500强企业、77家行业领军企业负责人,8位两院院士、70多位专家学者受邀参加,创造了阜阳开放发展领域的多个首次。


  会上,国际药商大鳄也向阜阳伸出橄榄枝,阜阳首个国际合作共建园区——安徽中印(太和)国际医药合作先行示范产业园项目应运而生。


  远道而来的宾朋给阜阳开放合作送上厚礼:恳谈会签约项目108个,投资总额超千亿元。


  发展是第一要务,招商是第一选择。充分发挥粮食主产区、劳动力、消费市场等优势,全市上下夯实承接基础,强力推进招商引资、招才引智工作,聚力打造皖北产业集聚区。


  今年一季度全市在建2000万元以上项目423个,到位资金185亿余元,云招商、线上招商等不见面招商从未因疫情而停歇。


  张开怀抱请进来,虚心对接走出去。市委、市政府组织考察团赴上海、浙江、滁州和合肥等地学习考察,推动经济协作。


  当前,阜阳与松江区、徐汇区,阜阳经开区和上海漕河泾开发区的合作正在向更深更广领域延伸,阜阳市驻长三角招商中心、界首市(上海)离岸科创中心挂牌,开放发展平台更宽广。


  在国际新冠肺炎疫情形势不断升级背景下,阜阳进口数据却格外惹眼:一季度,全市进口5.2亿元,同比增长62.3%,增幅超全省59.6个百分点。


  太和县种出来的麒麟西瓜,有一半走进了苏浙沪家庭;全市面向长三角市场的农业龙头企业近100家,年销售额达160亿元。


  在上海等长三角中心区看病的阜阳人,无论是门诊就诊还是住院治疗,都能使用阜阳社保卡在当地直接结算。


  地处皖西北的界首中学,时不时会迎来上海师范大学的教授,他们不仅为界首的老师传经送宝,还带界首教师赴上海顶岗培训……


  从经济到民生,对外开放协作领域不断延伸,阜阳的“朋友圈”不断扩大。


  这几天,一个委办局一把手和群众面对面的电视问政节目成为阜阳街头巷尾热议的话题:直面焦点问题不回避,正视现实差距不遮掩。


  好的营商环境也是生产力。去年以来,我市把优化营商环境作为加快发展的“头号工程”,以“四送一服双联”工程、电视直播问政、百名科长考评、持续深化行政审批制度改革等为抓手,深入推进优良作风建设年,全力营造四最营商环境,不断深化推进改革开放,把一切可为我用的资金、技术、人才、项目等要素汇集颍淮大地,并激活、激荡,开花结果。


  四


  人民群众对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。


  “扎实增进人民群众获得感”,是习近平总书记念兹在兹的深情牵挂。


  让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。作为全省脱贫攻坚的主战场,阜阳的这一承诺,背负着更大的压力。


  习近平总书记多次指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨。


  全市上下持之以恒拿出绣花功夫,精准精细推动脱贫攻坚,去年实现了3个贫困县摘帽、18个贫困村出列、10.88万贫困人口脱贫。


  以自我革命的勇气坚决整改形式主义官僚主义,聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全,努力克服疫情影响,扎实落实脱贫攻坚四大增收行动、“八个一律”、“二十条举措”、“35条扶持政策”和“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,挂牌督战3个县、19个村……今年,决战决胜脱贫攻坚,颍淮大地“擂战鼓”。


  消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。


  稳就业成效明显。在常态化疫情防控下推动劳动力尤其是贫困劳动力就业,截至3月底,城镇新增就业2万余人,帮助180余万人到外地返岗就业,有就业能力的6000余名贫困人员中已有5000余人就业。


  居民收入稳中有升。一季度阜阳居民人均可支配收入增长2.5%,增幅全省首位,高于全国平均水平1.7个百分点。


  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。抓好突出环境问题整改,深入实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”,生态优先一寸不让,绿色发展半分不减。


  利民之事,丝发必兴。聚焦群众关切,全市上下深入开展“遍访贫困对象”“三联四建”“阜阳夜话”“四送一服双联”四项活动,组织开展“为民服务解难题”集中攻坚工作,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。


  民生工作面广量大,要有坚持不懈的韧劲,一件接着一件办;要一诺千金,说到就要做到。务求扎实,开空头支票不行。


  牢记嘱托惠民生,全市各地千方百计筹集资金、调动资源,民生工程提标扩面,获得感日益增强;加快推进医疗、教育、养老领域改革,百巷改造有序实施,数十个老旧小区有力整治,包括农村改厕在内的农村人居环境整治扎实推进,幸福感持续增强;深入推进扫黑除恶专项斗争、食药品安全生产等工作,持续提升社会治理水平,安全感不断提升……


  一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,人民群众的获得感、幸福感不断提高!


  五


  事业成败,关键在党。去年以来,全市上下高度重视党的建设。


  政治建设是党的根本性建设。市委常委班子始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把党的领导落实到各领域各方面各环节。始终强化理论武装,及时跟进学习领会习近平总书记系列重要讲话精神;把牢政治方向,坚决落实党中央重大决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;严守政治纪律,认真贯彻党章和党内政治生活若干准则,坚持民主集中制。


  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,坚持学做结合、查改贯通,主题教育工作取得了重要阶段性成效。坚持把学习贯穿始终,采取中心组学习、举办读书班、“周一夜学”等方式进行研讨交流。通过开展主题教育,广大党员干部的思想政治受到深刻洗礼,理论水平、群众观念、担当精神和廉洁意识大幅提升,精神面貌明显转变。


  奔着问题去,盯着问题改。全市上下以自我革命的精神,推深做实中央通报问题整改和“三个以案”警示教育。


  市委把抓好中央通报问题整改作为严肃的重大政治任务,突出“四联四增”,严格落实“十查十做”,推深做实“三个以案”警示教育,以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义。扎实开展优良作风建设年活动,部署开展“遍访贫困对象”“三联四建”“阜阳夜话”“四送一服双联”四项活动,切实以问题整改促进干部作风大转变,以优良作风推动各项工作上台阶。


  善除害者察其本,善理疾者绝其源。当前,全市上下干部作风焕然一新。


  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。


  站在新的发展拐点上,阜阳全面加强党的自身建设,持续提高执政本领,为进一步统筹推进疫情防控、经济发展和脱贫攻坚,推进以实力阜阳为支撑的大美阜阳建设提供坚强保障。


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