基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。今年以来,颍东区袁寨镇坚持按照省委组织部基层党组织标准化建设要求,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,聚焦“五个突出”,着力推进组织建设、班子队伍、党员教育、组织生活、为民服务、基本保障、运行机制、场所建设、档案资料九个标准化。
突出支部设置标准化,建强基层组织体系。一是优化基层党组织设置。建立健全以村党组织为领导核心,村民自治和村务监督组织为基础,群团组织、集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系,根据党员兴趣爱好、专业特长等,探索建立地缘、趣缘、业缘等特色型、功能型党组织。二是选优配强“两委”班子。今年上半年,袁寨镇严格按照谈话推荐、反馈结果、等额推荐、考察审核、上报备案、等程序配齐了村级“两委”班子19人,进一步升了基层组织力量。三是扩大有效覆盖。重点抓好农村经济组织、非公企业、社会组织等领域“两个覆盖”,新建、改建非公企业党支部3个,选派党建工作指导员9名,大力推行非公企业和社会组织党组织合理化建议座谈会,广泛征求职工群众意见建议,促进非公企业和社会组织健康发展。
突出组织生活正常化,烧旺党性锻炼熔炉。一是严肃党的组织生活。严格执行“三会一课”等组织生活季报制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,紧紧围绕落实规定要求、实施纪实管理、严格报备制度、加强抽查检查、强化考核问责五个方面要求,实行党总支部定点联系制,强化过程指导和组织纪律,进一步推动全镇党组织生活常态化、制度化、规范化,确保党的组织生活经常、认真、严肃开展。二是丰富党建活动载体。根据党员需求制定活动计划,采取过“政治生日”、轮流讲党课、轮值办活动等方式,激发参与热情;通过抓实主题党日,把支部主题党日作为统筹融合“三会一课”、谈心谈话、组织生活会的重要载体,推动支部结合实际开展活动。
突出管理服务精细化,发挥党员先锋模范作用。一是在党员管理工作上力求精准。采取推优比选办法,将新发展党员指标向产业工人、青年农民、高知识群体倾斜;加强全镇党务工作者对“两微一端”使用方面的业务培训,规范化操作管理党员信息系统;按照组织关系管理和流动党员管理要求,每季度进行排查,对在职党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员等实行分类管理,建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。二是在聚力大局上突出实效。围绕脱贫攻坚和乡村振兴两大中心工作,深入推进扫黑除恶专项斗争和创建全国文明城市两项重点任务,扎实开展无职党员设岗定责和“双培双带”先锋工程等工作,在脱贫攻坚战中,培育党员致富带头人100余名,在扫黑除恶专项斗争中,组织1000余名党员签订积极参与扫黑除恶承诺书,将基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用细化具体化。
突出工作制度体系化,推动支部工作规范运行。一是健全基层民主机制。坚持“四议两公开”工作法,全面推行村级重大事务民主决策评议机制。二是健全权责约束机制。推行权责清单管理,村情情况分析、村务监督工作报告等制度,加强对村务决策、村务公开、“三资”管理和惠民政策落实等日常监督。
突出阵地建设规范化,激活党群活动场所功能。一是坚持场所设置标准化。按照“一室多用”要求,科学设置功能室,悬挂标识制度,营造党建氛围,突出打造为民便民综合服务阵地。二是强调管理制度精细化。健全管理维护制度,要求场所设施设备登记清楚,所有物品均有专人负责。三是突出发挥效益最大化。推行为民服务全程代理制度,依托阵地开展托老托幼、医疗、健身娱乐等服务,以农村党员干部现代远程教育为平台,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质,提高平台使用效益。