为扎实做好决战决胜脱贫攻坚工作,太和县坚持分类救助帮扶,落实“四项措施”,加大边缘人口帮扶力度,防止边缘户致贫。
一是建立责任体系。按照县负责、乡镇(开发区)落实、村建台账的责任体系,加强对边缘人口的救助帮扶。县扶贫局加强系统管理和工作督导,结合实际制定支持政策和扶持措施,统筹除财政专项扶贫资金以外的各类资金,明确部门分工,督促和指导镇村抓好落实;乡镇(开发区)加强审查审核,统筹安排联系人,强化业务指导,组织开展救助帮扶;村级逐户逐人开展排查核查,建立边缘户台账,落实救助帮扶措施。
二是实行联系制度。组织镇村基层干部和驻村扶贫工作队、动员基层党员和能人大户等作为边缘户的联系人,明确职责,加强管理,充分发挥联系人作用。联系人每月开展入户走访,或通过电话、短信、微信、视频等方式与边缘户加强联系,及时了解其家庭生产生活现状、致贫风险和发展需求,帮助落实救助帮扶措施,解决实际困难和问题,切实做到防患于未然。
三是落实救助帮扶。各乡镇(开发区)结合实际,统筹考虑新冠肺炎疫情影响,研究制定对边缘户的支持政策和扶持措施,落实扶持资金,安排帮扶项目,落实一户一策”精准施策,督促和指导村级抓好落实。一方面,根据边缘户的致贫风险,优先落实普惠制的产业就业、社保兜底等政策。结合开展消费扶贫,帮助边缘户拓宽农产品销售渠道。另一方面,坚持政府主导、引入市场机制、加强社会协同的原则,制定和落实好保障边缘人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面的政策措施。
四是享受特殊政策。一方面,实施兜底政策动态调整,对排查出来的边缘户实行“应保尽保”;另一方面,探索利用社会帮扶资金、村级集体收入资金等,建立县级救助基金和乡村救急就难金,简化申报、审批流程,切实加大临时救助力度。设立医疗保障基金,继续落实“边缘户大病患者综合医疗保险再保障”政策,设立防返贫致贫基金,针对边缘人口进行帮扶救助。