阜南经济开发区地处城乡接合部,随着城市化进程的加快,村庄变成了社区,农民变成了居民,随之而来的“城市病”越来越多,拆迁安置过程中的“成长痛”时有发生,城市治理的重要性越来越突显。去年以来,开发区以“三联四建”活动为抓手,借力上级扶持优势,紧扣服务群众的出发点和落脚点,打造城市基层党建共驻共建共享共治新格局。
领导联系社区,小社区统筹大资源。“洪县长,俺们小区群众电瓶车没地方充电,有的推到楼道里充电,有的拉线到下面充,实在太危险了,能不能帮助解决一下。”姬庄社区群众朱永宣向前来走访开展“阜南夜话”活动的县政府副县长洪武提出了他的建议。“你这个问题提得很好,我会督办到底,给你一个满意的答复”。洪武认真的记录、回答。经过多方协调,规划部门在姬庄社区选定合适地点,采取政府出资硬化路面,贫困群众和物业公司参股安装、管理的方式,安装了16排128个充电桩,既彻底解决了小区群众充电难问题,又给贫困群众带来了收入。向这样的活动在开发区6个社区每个月都会开展一至两场,县里派出6位县级领导干部联系社区,加强对社区工作支持和资源保障。向这样的问题放在以前,社区统筹不了这么多资源,问题解决起来费时费力,有了县级领导牵头督办,形成了协同解决问题的联动机制。
部门联系项目,大机关变身勤务员。阜南县要求县直部门主要负责人联系社区,确定需要重点支持帮助解决的项目。各部门主要负责人沉下身子到群众中去,认真倾听居民群众的诉求。自“三联四建”活动开展以来,共有1326名群众参与其中,提出小区环境卫生清理、小区内安全设施整修、公厕布点、污水井堵塞、物业管理等现实问题68件,现场解决43件,限期承诺解决24件,暂不具备条件未解决1件。有关单位负责人认真倾听居民群众的诉求,现场答复并作出承诺时限,对于暂不具备条件实施的认真解释。六里群众反映辖区无居民自产自销农贸市场,给生活带来不便。这可急坏了联系县领导刘耀辉和职能部门县工会,他们经过多次论证,六里社区辖区内没有合适场地可以用于建设农贸市场,一边是群众有需求,一边不具备设置条件。地摊经济的启动为他们带来一丝灵感,在征得市容、交通等部门及开发区、社区意见后,在六里二区、三区之间的道路内侧划区域摆摊设点,即增加了当地群众收入,也解决了群众生活上的不便。
党员联系居民,一根针串起千条线。“最近疫情对生意影响大吗?生活上还有什么困难?”县政府副县长、开发区党工委书记、管委会主任刘斌又走访到他联系的贫困户张玉田家中,详细询问他最近的生产生活情况。“最近受疫情影响烧饼店生意不如去年,但学校复学后这段时间逐渐好转了。要不是您的帮助就没有我的今天!”这位憨实的汉子说出了自己的心声,当年烧伤花光了家里的全部积蓄,两口子带着俩孩子没有生活的门路。在刘斌副县长帮扶下学习了手艺,获得了产业扶贫项目开了家烧饼店。在开发区,不论是领导干部还是一般党员,联系贫困户、低保户、拆迁户、信访户,了解情况、倾听诉求、沟通思想、化解矛盾,尽力帮助解决实际问题成为常态,最大限度化解了拆迁安置过程中的“成长痛”,密切了基层社区党和群众的血肉联系。
激活一池春水,“老旧破”变身“幸福里”。哪里有党员,党小组就设立在哪里;哪里有楼道,楼道长就推选到哪里;哪里有单元,党员中心户就示范到哪里;哪里有群众,治安员、卫生员、物管员、调解员就跟进到哪里;哪里有困难,党员志愿者就服务到哪里。“两长多员”队伍建设成为开发区构建城市基层党建的基础底盘,把党的组织优势转化为治理优势。目前开发区已建成“社区党组织—网格党小组—党员中心户”组织架构,鼓励一人兼任多职,推动党建、综治、信访等部门设立的工作网格“多网融合”。这些基层党组织充分利用新时代文明实践广场、小区架空层等公共服务资源,宣传党的政策,服务居民群众,建设“红色驿站”,鲜艳的红旗高高飘扬在社区居民群众的身边,将昔日破旧的拆迁待安置村庄打造成红色的“幸福里”。