X
为推进党建引领基层治理创新，不断提升服务群众工作水平，进一步推动创城工作深入开展，切实提升群众幸福感和满意度，安徽省阜阳市颍州区在城市社区全面开展“三联四建”活动，通过领导干部联系社区、职能部门联系项目、党员干部联系居民，集中力量建好社区综治管理平台、社区综合服务平台、社区基层组织和社区志愿者组织工作，全面推动社区建设提质升级，不断促进创城工作落实落细。
上下联动，合力解决难题。2019年9月份开始，该区明确了25位区级领导率先联系城区32个社区。2020年进行优化调整后，现有26位区级领导联系40个城市社区，同时明确65家区直单位为联建单位，负责做好“三联四建”具体工作。通过领导联系协调、区直单位直接参与，推动项目、资金、人才等要素向基层流动，真正将优势资源下沉，帮助支持社区建设发展。
活动开展近一年来，该区区级领导累计已深入联系社区80次，先后组织65个联建单位帮助社区谋划项目280个，目前已完成159个；收集社区及重点户反映的其他问题58条，目前已解决32条。在领导干部的示范带动下，基层党员干部积极行动、相关部门密切配合，形成了强大的工作合力，城市社区的一些“老大难”问题先后得到妥善解决。颍西街道刘锜花园小区实施的排水改造工程彻底解决了积水问题；鼓楼街道北园、刘岗等地增配的高杆路灯让群众晚间出行更安全；清河街道万霖花苑、宝龙等小区安装的智能充电站消除了“飞线充电”安全隐患；文峰街道龙腾静馨山庄、文德小区、京九新村等健身器材的设置，为群众日常健身活动提供了便利。
统筹谋划，推进项目建设。该区围绕“四建”工作目标，制定了2020年项目建设计划和3年建设规划，采用“9＋N”清单整体推进项目建设，进一步明确项目完成时限和责任单位。围绕“四建”标准内容和社区实际需求，责任单位和社区共同制定联建计划，确定好“9”类项目和“N”类项目，由责任单位协调跟进落实，区级领导定期调度，区“三联四建”活动组对项目进展进行及时汇总、督促、通报。
该区区委组织部不断夯实基层党组织建设，社区干部报酬实现七连增。同时出台《关于集中推进城市居民小区党支部建设的意见》《关于推进社区“大党委”建设工作重点任务落实的通知》等文件，推动小区党支部、社区“大党委”建设，不断探索党建引领基层治理新模式。目前该区已批复社区“大党委”39个、成立小区党支部50个，为社区的建设与发展提供了坚强的组织保障。
目前，该区累计谋划“9”类项目156个、“N”类项目124个。该区区委政法委牵头建设区、乡、村三级综治中心，预计年底工程结束，同时选取5个城市社区试点“智慧社区”项目；区政府协调相关企业，加快小区充电桩项目建设，预计2020年9月份完成；区住建局实地调研后，于2020年集中实施57个“百巷改造”项目，投入资金约5991万元，老旧小区人居环境差等问题将得到根本解决。
真情服务，共创美好生活。社区虽小，但直通百姓。社区服务搞得实不实、细不细、好不好，直接关系到社区发展和群众幸福指数。为提高志愿者为民服务能力，该区文明办和团区委积极引导、广泛动员，让更多的群众参与志愿者服务，同时对志愿者队伍开展集中培训，进一步提升他们为民服务的能力与水平。目前，该区在全国志愿服务信息系统注册登记的志愿者已有141616人，占常住人口总数的17.4%，注册志愿者团体381家。
群众靠发动，发动靠活动。为提升群众参与社区治理积极性，各联建单位和社区利用节假日，组织开展邻里茶话会、“棕香传情，喜迎七一”等群众喜闻乐见的文娱活动，动员群众走出家门，共话家常，进一步拉近干群之间的距离，共商小区治理事宜。
文峰街道文峰社区创新开展“四点半课堂”服务项目，有效解决了家长下班和孩子放学之间“空档期”孩子无人照料难题；颍西街道振兴社区联合辖区电力公司，开展用电安全宣传志愿服务月活动，帮助困难居民排除用电安全隐患；清河街道万霖社区打造宝龙小区党群服务小站，发动小区党组织主动履行“门前三包”“光盘行动”“公筷行动”等，积极投身文明城市创建活动。
颍西街道城郊社区滨河安居苑、天韵怡城、徽州家园、阜阳幼儿师专家属院等小区党支部，充分发挥党员志愿者的带头作用，利用网格化包保机制，48名志愿者对辖区环境卫生等情况进行动态排摸巡查，对楼道堆积物、小广告、建筑垃圾等进行整治。滨河安居苑居民李峰对志愿者服务倍加赞赏，“我们31号楼以前都是乱贴乱画，把楼道当储物间，现在墙也干净了，杂物也没了，环境好了，心里舒服多了。有机会我也要参加志愿者活动，配合咱社区工作，为创城助力。”
随着“三联四建”活动的深入开展，各级党员干部围绕为社区谋发展、为人民谋幸福找路子、出实招，逐步形成了党员带头、群众参与，共同倡导文明新风尚、共同创造美好新生活的良好局面。
下一步，该区将继续通过开展理论宣讲、困难帮扶、环境整治、技能培训、就业服务等系列活动，不断提升基层治理水平和服务质量，为建设幸福美丽新颍州、为创建全国文明城市做出更多更大的贡献。
