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近年来，阜阳市颍州区三合镇党委充分发挥党建引领作用，以促进脱贫攻坚和乡村振兴战略为目标，大力践行“党建+村集体经济”发展理念，创新发展模式、加强项目建设、规范经营管理，使村集体经济快速发展。2019年，该镇村集体经济收入达357.5万元，村平均收入44.68万元，比2018年翻了一番。
争红旗，党心绘蓝图
火车跑得快，全靠车头带。从2018年开始，该镇党委突出党建引领作用，建立发展机制，以制度提升发展意识，以考核奖惩压实责任。2018年制定《三合镇关于开展“红旗村”评选活动全面加强农村党组织建设实施方案》，开展以产业发展“红旗村”为主要内容的“五面红旗村”评选活动，当年度评选出产业发展“红旗村”4个，拉开村集体经济快速发展的序幕。
2019年制定《三合镇“党建+村级集体经济”发展实施方案》，明确村发展集体的责任，探索成立初级村供销合作社，采取“党建+土地流转”“党建+现代产业”“党建+能人带动”等模式，并设置村集体经济发展基金。2019年制定的“集体经济经营性收入增幅15%以上，村集体经济经营性收入达到20-30万元的村2个、30-50万元的村2个、50-100万元的村1个、100万元以上的村1个”的目标已超额实现。
为进一步加快村集体经济发展，2020年又出台《三合镇党建引领村集体经济发展提升工程实施方案》，对村初级供销合作社进行改造升级，设立书记助理，提高发展基金基数，对股权设置重新划分，增加村集体的权重，新增个人占股比例，力争比2019年再翻一番，激发村委会及村干部发展村集体经济的动力。
盘家底，村民变“股东”
为找准一条适合三合镇实际的脱贫致富路，摸清手头有哪些可用之“财”，从2018年开始，该镇组织对辖区内8个村（居）所有资源、资产进行清产核资。经清理核查，该镇可用于开展资产收益量化项目的各类资产59个，主要涉及种植类、养殖类、扶贫资金收益类、扶贫设施类、小额信贷类、闲置资产（资源）盘活等方面，资产总额2330.87万元。各村（居）按照每100元资产折合1股，通过“四议两公开”程序确定股份，为实施“三变”改革奠定基础。
2018年、2019年已连续2年对集体收益进行折股量化向全体贫困户进行分配，在每人平等享有基础性股权收益分红的基础上，重点向大病户、残疾户、无劳动能力户倾斜，发挥集体经济收益在脱贫攻坚中的兜底性保障作用。三星村贫困户陈金玲老两口，如果仅依靠享受的光伏、养老金、高龄补贴三项扶贫政策，收入相对较低，在2019年的股权分红中，经评定给她分了500股，使她家年收入额外增加4000元。
拓思路，成效节节高
摸清家底后，镇村干部都感叹，这样的集体经济如何实现乡村振兴？怎么能为群众提供更好的服务？答案只有一个：就是要解放思想，尽快发展壮大集体经济。从2019年年初，该镇党委在上级部门的指导下，相继启动了以龙头企业带动的“井孜模式”和以村委会为主体的“三星模式”，并取得良好效果。
井孜村在2019年5月试点成立了颍州区首家村级供销合作社有限公司——三合镇井孜村供销合作社有限公司。当年午收时节，井孜村供销合作社有限公司就与阜阳市可龙秸秆回收有限公司所签订了“秸秆综合利用服务协议”，村供销合作社负责提供人力、转运、场地服务，协助收储公司做好秸秆收储和综合利用工作。通过统一为收储企业提供服务的方式，就能为村增收4万余元劳务费，掘到了村集体经济发展的第一桶金。
三星村积极响应该镇实施的村集体和村干部创业工程号召，成立了以村两委干部为成员、村委会为主体的村集体经济合作组织，对集体资金运行实行统一经营运作，村两委干部参与合作社和公司经营管理，收益按比例部分转入村集体“三资”帐户，部分留作持续发展资金。为加强对投资项目的监管，合作组织的每个项目都有村干部直接参与。2019年，三星村集体经济收入119.17万元，比2018年翻了一番。
壮筋骨，发展再提速
一是打造村级供销合作社升级版。在2019年建立的初级供销合作社基础上，该镇根据市场发展规律，结合各村实际情况，对已成立的村级供销合作社进行规范和升级，实行三方占股制：一方是程集供销社占股不少于35%，实行干股；一方是合作企业占股在25%左右，占实股；一方是村委会占股40%左右。为加强党对供销合作社的政治领导，由村党总支书记兼任董事长。这种升级版的村级供销合作社，在进孜村已完成试点，2020年4月底已全部建成。
二是夯实发展村集体经济新常态。为了进一步加快村集体经济发展，2020年，该镇出台《三合镇党建引领村集体经济发展提升工程实施方案》，把发展村集体经济上升到乡村振兴的基础性地位，提高集体经济发展基金标准，突出分类考核集体经济发展的占比。带动广大村“两委”干部通过“党建+土地流转”、现代产业、盘活“三资”、供销合作社和能人带动等五大途径，努力实现村集体经济持续快速发展。2020年底村（居）集体经济经营性收入增幅要在50%以上，力争该镇村集体经济发展水平总体规模实现比2019年再翻一番。
三是倾斜项目衔接乡村振兴广增收。发展村集体经济，关键要靠项目支撑。为了使村级供销合作社承接更多的服务项目，开展合适的实体经营，在满足质量要求的情况下，该镇从2020年开始将镇级实施的工程建设类、基础设施类、环境提升类及劳务服务类等建设项目，全部交给村供销合作社及其下属成立的子公司负责。除去工程成本外，剩余的资金都可以纳入村集体经济收入，使各村都能通过这种方式增加村集体收入，增强村为民服务保障水平，促进与乡村振兴战略的有效衔接。截至目前，各村（居）合作社已自行承建各类服务项目26项，直接增收16万元。
如今集体有了收益，村民们朝思暮想的村居改造、村道扩建、村容美化等工程终于提上日程。新建的村居小楼、平整的柏油小路、整齐的绿化带、新增的健身器材……人们看在眼里、喜在心里。
“下一步，镇党委将进一步培育壮大村级集体经济，将集体增收作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，让致富之路越走越宽、越走越顺。”该镇党委书记梁峰说。
