近日,太和县印发《关于实施农村党员队伍“双培一树”行动计划推深做实“一抓双促”工程的工作方案》,部署在全县实施农村党员队伍“双培一树”行动计划,到2022年,全县力争培养200名产业发展带头人中的先进分子加入党组织,在现有党员中培养300名产业发展带头人和100名村党组织书记人选,在村书记队伍中培树30名新时代优秀村党组织书记标兵。
把产业发展带头人培养成党员。一是建好各类人才库。坚持把政治标准放在首位,从严从实落实政治审查制度,突出政治强、品行优、群众公认的要求,确保新党员政治合格。各乡镇以村为单位,认真对本地致富能手、返乡创业人才、乡土人才、党员队伍状况等开展全面调查摸底,详细登记造册,妥善建好各类人才数据库、信息库。通过宣传及政策教育,积极动员农村致富带头人中的先进份子积极向党组织靠拢,提交入党申请。摸排情况层层上报,由县委组织部统筹掌握。二是规范党员发展流程。提交入党申请书的产业发展带头人,被确定为入党积极分子后,要持续加大教育培养力度,加强跟踪培养。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,按规定列为发展对象。按照成熟一个、发展一个的原则,对现实表现好、符合入党条件的,按党章和《中国共产党发展党员工作细则》的规定,接收为预备党员。三是夯实支部建设基础。大力推动基层党组织标准化规范化建设,确保今年所有基层党组织全部达标。高质量开展村级组织活动场所优化提升行动,规范设置村“两委”干部办公场所和各种功能活动室。全面开展党组织设置和管理隶属关系排查,进一步理顺乡镇所属党组织管理关系。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作,抓好发展党员“两考一审”,着力提升党员发展质量,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。
把党员产业发展带头人培养成村党组织书记。一是强化党员培训教育。县级开展党员示范培训,乡镇每年组织开展全体党员轮训,积极实施新型职业农民培育、乡村企业家人才队伍建设工作和乡土人才培养计划,通过党性教育、技术培训、政策扶持,着力在党员干部中培养一批致富带头人,着力使一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀党员进入村“两委”班子,为实施乡村振兴战略培养一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的农村基层干部。二是储备村级后备力量。制定完善的村级后备干部队伍选拔管理和培养制度,把“素质高、口碑好、能力强”作为选人标准,优先从致富带头人、专业合作社负责人、愿意回乡创业的优秀人员、大中专毕业生和退伍军人等群体中选拔村级后备干部,每村储备2-3名后备干部,有针对性进行实践锻炼,着力构建年龄结构合理、层次分明的村级队伍格局。三是推行定点联系指导。乡镇领导干部要结合工作联系点,联系帮助致富能手和农村党员,重点给予培育扶持,主动帮助解决发展培养中的困难和问题,努力把联系点打造成开展“双培一树”行动计划的示范点。共青团、工会、妇联组织要结合自身特点,按照党建带团建、带工建、带妇建的要求,发挥自身资源优势,积极参与“双培一树”活动。
选树新时代优秀村党组织书记典型。一是培育选树先进典型。大力实施村级带头人整体优化提升活动,重点培育一批政治素质高、业务能力强的优秀村党组织书记标兵,营造良好的用人导向。选树采取乡镇党委推荐、县委组织部审核择优、分批上报的方式,通过成果展示、现场观摩、擂台竞赛等方法,逐级推选,选树全县新时代优秀村党组织书记典型,并积极向市委组织部推荐。选树工作不搞平衡照顾,不下数字指标,注重实绩和群众口碑,确保经得起时代和历史的检验。二是完善基层保障机制。不断完善村级组织运转保障机制,落实村干部待遇报酬和村级组织基本运转经费正常增长机制。扎实推进乡镇党校建设,改善办学条件。突出服务功能,优化村级组织活动场所的空间功能布局,进一步提升村党群服务中心功能。三是发展壮大村级集体经济。乡镇要制定发展村级集体经济规划,充分发挥各级财政资金在扶持壮大村级集体经济的引导作用,有计划推进发展壮大村级集体经济工作,不断增强“造血”功能和内生动力,到2021年所有村集体经济收入达到5万元以上,至少1个村达到50万元。实行经营管理绩效与村干部收入挂钩,乡镇要制定村干部奖励与集体经济收入挂钩制度,积极探索村干部参与经济收益分配办法。
通过3年左右的努力,推动农村党员队伍整体素质进一步提升、农村基层党组织带头人队伍素质进一步加强,广大党员和党组织在推进“一抓双促”工程中的先锋模范和战斗堡垒作用进一步发挥。