为确保2021年村级“两委”换届工作平稳有序推进,阜南县提前布局,坚持抓部署、抓后备、抓整顿、抓纪律,做好村“两委”换届筹备工作,为全面推进乡村振兴战略和“十四五”计划提供坚实的组织保障。
一是早抓调研部署,做到“摸清家底”。组织4个换届摸底调研组,围绕班子运转、缺额、村级后备干部队伍、群众诉求等,通过召开座谈会、现场调研、走访群众等方式,重点对选情复杂村、信访矛盾突出村进行摸底,与乡镇选派到村书记了解党组织书记后备干部培养情况,督促乡镇党委压实工作责任。结合基层党组织标准化规范化建设,按照县委“三个常态化”中工作日上午下乡的要求,部班子成员带头,组织干部深入基层进行明察暗访。目前,摸排选情复杂村12个,“两委”缺额306个。
二是常抓后备队伍,做到“后继有人”。对现任村“两委”成员按照教育引导一批、实践锻炼一批、劝退转岗一批、选派帮扶一批、考选充实一批等“五个一批”的工作思路,选优配强村(社区)干部队伍,选拔4名村党组织书记赴上海、肥西挂职锻炼。对于后备干部力量,将大学生村官、外出务工优秀人员、回乡创业青年、退伍军人等群体纳入能人储备视野,建立储备库,有计划地安排866名后备干部进行实践锻炼,着力打造一支素质优良、数量充足、结构合理、群众公认的后备干部队伍。加强对非贫困村驻村帮扶工作,从县直、乡镇选派456名干部到226个非贫困村(社区)任职。目前,已有村“两委”成员储备力量622名。
三是狠抓软弱涣散,做到“逐一整顿”。牢固树立先整顿、后换届的工作导向,持续深入整顿软弱涣散村党组织,结合“扫黑除恶”专项斗争,在2019年完成19个软弱涣散党组织整顿的基础上,2020年对全县328个村进行扫描体检,对5个软弱涣散村党组织,严格落实“一村一策”要求,出实招硬招解决问题,下真功实功化解矛盾。针对财务管理混乱的,注重抓指导、抓规范,理顺各方面关系;针对信访矛盾集中的,加大信访排查力度,及时化解影响换届的苗头性、倾向性问题,全面消除影响换届的不利因素。目前,对5个软弱涣散村党组织的整顿已全部完成。
四是严抓换届纪律,做到“警示到位”。严把换届用人标准、严实换届纪律、畅通监督渠道,坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过组织组工干部深入学习习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要讲话和指示精神,利用“阜南夜话”和群众会,面对面向群众讲清换届政策、换届纪律以及贿选等违纪违法后果,让广大党员干部群众进一步了解村“两委”换届选举的重要性,同时建立电话、信访、“智慧村里”等举报平台,做好群众举报受理工作,从严处理企图扰乱选举工作的“村霸”和宗族等恶势力,为换届营造风清气正环境。