近年来,阜南县公桥乡在乡村发展的道路上,以发展壮大村集体经济为基础,坚持党建引领,紧盯四项实招,探索多途径、多模式、多元化发展路子,拓宽村集体经济发展途径,激发村集体经济新动能。
坚持党建引领,提升发展引领力。始终将发展壮大村集体经济作为村级党组织建设的重要内容。聚焦党组织“领头雁”作用,坚持党建+发展,成立乡级领导小组,由乡党委主要负责同志主持研究、部署推动、调研指导,分管领导和组织委员具体抓村级集体经济发展,充分调动村党组织书记、第一书记、驻村帮扶工作队力量,拧紧乡级主推、村级主导、干部具体落实的工作链条,构建起村级集体经济齐抓共管的工作格局。聚焦考核“指挥棒”作用,坚持目标导向,把村干部年终绩效考核和基层党建述职评议、发展村集体经济相挂钩,将目标任务细化到月和周,严格落实班子成员包村、驻村干部驻村、村级班子抓落实等工作机制,形成一周一通报、一月一调度、一季一排名、一年一评比的奖惩机制,全面调动村干部工作积极性,有效推动村级集体经济项目建设。上年度,全乡十个村村集体收入均高于5万元,其中4个村年收益达50万元以上。
聚焦人才振兴,凝聚发展向心力。坚持把队伍建设作为发展村集体经济的有力抓手。抓住换届选举契机,完善村级班子配备,通过“152双培一树”计划,全乡2021年发展6名致富带头人为党员,2名党员致富带头人培养为村党组织书记,村集体经济合作联合社选举产生57名理事会、29名监事,此外,通过建立动态储备村后备人才机制和村“两委”缺额培养机制,逐步建设起以年轻化、知识化人才为主体的复合型村干部队伍。持续开展“基层党组织能力提升计划”“新型农民培育计划”,坚持技能强农,以专业知识为农户“充电”,结合春耕“备战”,紧紧围绕农业生产特点和农民实际需求的农业知识,组织开展农业科技培训。持续做好科技特派员下派、乡村振兴人才引进工作,建立43名公桥籍外地成功人士“招商引资人才库”,采取产业致富能人“接您回家”、务工创业能人“引导回归”等措施,把懂农业、爱农村、亲农民的青年农民和后备干部充实到“三农”工作队伍。
严格三资管理,强化发展内生力。严格执行村资乡管制度,紧盯监督利剑作用,完成全乡十个村村务监督委员党组织纪检委员兼任村务监督委员会主任,实现监督全覆盖,严格依据自身财务情况实行台账管理资产,针对全乡弱村状况,压茬推进全乡“三资”专项清理工作,按照“乡镇统筹、各村抱团、共享载体、增加资产”措施,整合全乡10个村村集体资金920万元集中在许楼、唐林、李寨三村建设村级生猪养殖扶贫农场10座1.5万平方米,年租金150万元,带动就业200余人。严格落实“四议两公开”工作制度,紧盯村务监督委员会、党员、村民代表等监督作用,对制度落实不到位、资金使用有异议等地方,及时提出并督促落实,通过严格监督将“四议两公开”制度落实到位,以“零容忍”态度加强村级经济监督,防范“有钱乱花”的新问题。
注重因地制宜,培育发展驱动力。坚持以自身资产、资源为基础,以市场为导向,实事求是“找路子”。注重规划引领,抢抓乡村振兴机遇,积极对接上级部门,把乡村规划与村庄建设相结合、自身项目建设和招商引资相结合,打造“一村一品”发展模式,深入开展“我为乡村振兴做点啥”大讨论活动,围绕一村一策,立足区域优势,通过盘活集体土地资源,每村预留15亩建设用地,用于村级发展项目建设。注重以点带面,采取“1+X”模式,强化项目带动作用,扎实推进“两园两场”乡域重点项目建设,截至目前,丰锦生物新材料有限公司年产3000吨聚乳酸新材料制品丰锦产业园项目已建成投产,同时强力引进阜鑫农牧年产3万头生猪项目、湘商农业公司现代农业项目,此外,华祥、富安洪河风力发电项目正在推进中,持续为乡域经济、集体产业带来质的飞跃,各村集体资源正源源不断获得新收益。