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颍东区:突出党建引领 助推乡村振兴

颍东区委组织部

发布日期:2022-06-16

作者:白彬

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颍东区在党建引领乡村振兴方面,主要以加强党建引领,不断提升基层组织的组织力为主要方向,着力为乡村振兴提供坚实基础。

一、着力夯实基层组织体系建设。一是建立党支部工作联系点。印发《关于建立党委(党组)书记及班子成员党支部工作联系点的通知》,坚持区委书记带头,带动班子成员建立24个党支部工作联系点,加强对基层党建工作的指导。二是积极开展乡镇党委标准化规范化建设提升行动。印发《关于解决当前乡镇工作中存在的突出问题情况的通知》,将12个乡镇(街道)纳入党委(组)中心组集中学习暨落实“旁听导学”活动范围,推动基层乡镇党委建设持续提升。三是开展软弱涣散党组织整顿。按年度提前摸排辖内软弱涣散村党组织,通过区领导包保,压实乡镇领导责任、落实常态化党组织生活制度、选派驻村书记等方式进行整改,确保基层党组织持续建强。

二、不断强化基层干部队伍建设。一是加强乡村振兴干部队伍建设。及时对颍东区乡村振兴局进行挂牌,统筹保证原有机构级别、人员编制、内设机构及所属事业单位保持不变;同步推动12个乡镇街道、110个村(居、社区)乡村振兴工作站全部挂牌。各村原扶贫专干就地转任乡村振兴专干,纳入村“两委”后备干部人才库,为推动乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。二是扎实开展“一抓双促”工作。在认真落实第八批选派干部选派工作的基础上,对省、市、区选派的153名选派干部进行培训指导,通过举办选派干部专题培训,观摩交流学习等形式,持续提升选派干部业务能力。除此之外,区委组织部牵头与区乡村振兴局、区农业农村局组成调研组,对51个驻村工作队在岗及履职情况进行实地查看,注重压实选派干部责任,对个别因身体等原因不适宜驻村根据实际情况及时调整。三是加强人才队伍建设。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,积极开发公益性岗位,在全区117个村和社区开发公共服务类公益性岗位117个,在村和社区设立就业和社会保障服务站,配备103名村居就业和社会保障协理员,54名社区就业和社会保障专管员,充实了村和社区“两委”后备力量,为乡村振兴发展储备了人力资源。

三、持续推进村级集体经济发展。一是推进党建引领信用村建设。积极开展党建引领信用村工作试点,对试点的两个乡镇24个村(居)授予“信用村”称号。二是持续扶持壮大村级集体经济。成立颍东区坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济工作领导小组,印发《颍东区发展壮大集体经济扶持资金使用暂行办法的通知》等相关文件。三是完善机制激发发展活力。建立包保制度,实施一名领导干部包联、一家区直单位帮扶、一家企业支持的“三个一”帮扶措施,引导树立正确经营理念,提高管理水平和能力。完善考核机制,将扶持壮大村级集体经济工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核内容,纳入村(居)“两委”干部年度目标考核重要内容,督促各级党员干部切实负起责任、挑起担子。健全激励机制,研究制定《颍东区村级集体经济发展激励考核实施办法(试行)》等系列文件,鼓励基层一线干部大胆创新、敢做敢为,努力为村级集体经济发展闯出一条新路,为决战脱贫攻坚,实现乡村振兴贡献力量。

四、加强党建引领基层乡村治理。一是健全党组织领导下的基层组织建设。完善村级妇联、团委等群团组织建设,全面落实党务、村(居)务、财务公开等制度,扎实推进基层民主建设。印发《颍东区村级小微权清单及流程规范指南》等规范性文件,规范村级组织管理工作。目前,全区共有村务监督委员会成员351人,通过提升待遇、坚持村务民主听证制度等方式,提升村民参与度。二是大力推进乡风文明建设。建立健全“一约四会”制度,实现村民自我服务、自我教育、自我管理,提高乡村综合治理能力。目前,颍东区12个乡镇(街道)117个村(居、社区)均建立了“一约四会”制度。大力倡导文明的生活方式,积极开展“最美庭院”“十星级文明户”“文明村镇”等创建评选活动,深入开展“文明家庭”“最美家庭”“好儿媳好公婆”等活动。三是加强法治乡村、平安乡村建设。构建“综治中心+网格化+信息化”融合发展格局,规划建设区乡村三级“综治中心”162个。加快推进依法治区进程,健全法律援助和司法救助体系,强化人民调解组织建设。全区目前共建有调委会132个,进一步使农村矛盾纠纷排查调处机制更加健全,农民的合法权益得到保护,农村社会管理和公共服务进一步加强。



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