阜南县王化镇坚持以加强基层党建为统领,以推进责任信访、法治信访、阳光信访为抓手,积极探索实施“党建+信访”工作方式,进一步促进党建与信访工作深度融合,提升信访工作质效。
加强组织建设,夯实基层基础是根本。从抓好基层、打牢基础、强基固本入手,筑牢第一道防线。一是召开专题会。每周一下午召开会议,听取信访工作专题情况汇报;二是强化考核。把信访工作列入每月对村绩效考核百分制占比10分;三是加强基层阵地建设。镇便民服务中心、综治办、信访办、司法所、派出所,村级便民服务站、党员活动室、矛盾调解室等成为调处化解各类矛盾纠纷的前沿阵地,实现基层有地方理事、有人管事;四是推进多元共治。充分发挥“五老”作用,推行“一村一警”工作机制等形成多元共治的工作格局。
加强队伍建设,激发干部活力是前提。坚持正确的选人用人导向,全面提升干部能力、激发干部活力。一是加强信访干部队伍建设。把年轻有为的干部充实到镇村信访工作岗位上,对成绩突出的信访干部进行重点培养、优先重用;二是健全年轻后备干部参与信访工作机制。把信访岗位锻炼作为必须经历,实行后备干部到信访部门锻炼和拟提拔干部分包信访案件制度,提升处理疑难问题、应对复杂局面的能力。2021年,5名信访工作突出的后备干部进入村“两委”,其中有3名成为中共预备党员;三是选优配强村支部书记。按照有责任担当、有优良品德等“六有标准”,配齐配强村党总支书记,对信访问题较多、工作相对薄弱的村,由镇干部重点包保。
加强作风建设,引领民风社风是动力。坚持从整治干部作风入手,以优良的党风带民风促社风,推动信访工作取得实效。一是加强干部作风建设。持续开展“比本领、比服务、比实绩”活动,建立巡查和约谈监督机制,聚焦群众反映强烈的低保、建房等重点领域,集中整治各类不正之风,从源头上减少信访问题发生;二是加强文明道德建设。开展文明村、文明户、“好媳妇”、“好婆婆”、“王化好人”等系列创建评选活动,引导群众自发参与社会治理、共建和谐村;三是加强法治信访建设。按照法治信访的要求,在正面引导群众依法理性反映诉求的基础上,对缠访闹访、“以访牟利”等各类信访违法行为,坚决依法处置,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
加强民生建设,筑牢群众根基是保障。在全力办好民生实事的基础上,注重提高便民服务水平,不断提升群众的幸福感和获得感。一是办好实事改善民生。每年对群众最关注、反映最强烈的农村污水、垃圾等问题,通过环境整治,提升改善群众的居住环境;二是紧密联系服务群众。建立信访工作联席会议制度,每周召开一次以上信访工作专题研判会。成立信访工作领导小组,对每个重点信访案件做到主要领导包保。日常坚持值班、登记、转办信访工作闭环管理,每日汇总登记问题转办至分管领导及部门负责人,并将处理方案及时反馈至信访人。三是积极推行阳光信访。大力宣传“智慧村里”、阳光村务、小微监督权力“一点通”等网络投诉平台,让群众足不出户就能反映问题、解决问题。