颍东区牢固树立大抓基层鲜明导向,通过培养选拔、教育培训、激励保障、责任监督等工作机制,着力锻造坚强有力、勇于担当、带民致富的村级党组织书记头雁队伍助力乡村振兴。
用好筛子,优选配强村级“领头雁”。在2021年村(社区)“两委”换届工作中,坚持一线调研,深入全区12个乡镇(街道),对117个村(社区)党组织书记意向性人选逐个“过筛子”,逐人分析优缺点,确保能者上、庸者下,换届后96名村(社区)党组织书记,平均年龄43.6岁,大专以上学历61名,占比63.7%,切实把政治素质高、领飞作用好、带富能力强的基层头雁推上去、用起来。村(社区)党组织换届后,集中举办新任村(社区)党组织书记培训班,开展政策理论、现代农业、社会治理、实用技术等学习培训,提高执行政策、推动发展、服务群众和解决自身问题的能力。
补齐短板,建好后备力量“蓄水池”。打造基层“雁阵型”梯队,既需头雁领飞,也需雏雁紧跟,才能保证事业薪火相传。颍东区坚持“下深水”挖人,注重从致富能手、退役军人、外出务工经商返乡人员、大学毕业生等优秀群体中发现人才,及时充实进村级后备干部信息库,逐人登记,跟踪培养。开展村“两委”换届“回头看”工作,补配72名缺配“两委”干部;大力实施村党组织带头人“523”工程,每年选拔学习热情高、具有一定发展潜力的年轻村“两委”干部参加村干部学历教育,2019年以来共有40余名村干部参加了学历教育。
精培严管,锤炼干事创业“金刚钻”。精准培育,将村级干部培训纳入干部教育规划,定期开展基层党组织带头人培训工作,实行基层党组织书记定期集中轮训,每年举办基层党组织书记培训班,通过“请进来”典型示范、“走出去”取长补短、“坐下来”集思广益,持续增强基层党组织书记干事创业素质能力。2019年以来基层党组织书记培训累计达到1000余人次。持续开展优秀村党组织书记挂职锻炼活动,目前,共有14名村党组织书记到巢湖进行挂职锻炼。严实监管,结合“四事四权”工作法,建立健全村务监督机制,完善落实“四议两公开”工作法,将其纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,坚持书记抓、抓书记,提升基层党组织组织力;常态化开展软弱涣散整顿工作,今年以来全区共摸排6个软弱涣散党组织,通过对软弱涣散村党组织书记进行组织约谈,开展业务培训、定期调度等方式倒逼党组织书记认真履行自身职责,对教育转化不明显、工作态度不积极的党组织书记进行调整撤换。
保障激励,提振干事热情“动力源”。解决待遇保障,落实换届后村干部队伍建设的若干举措,提升村干部报酬待遇,按照村“两委”正职每月基本报酬3100元,村“两委”其他成员基本报酬2500元标准落实村干部待遇,对全日制本科学历“两委”成员按照乡镇新录用公务员标准落实待遇,提升岗位吸引力。突出实践锻炼,结合全区重点工作,为村级党组织书记提供锤炼本领的舞台和机会,如在脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、农村环境卫生整治、疫情防控等工作中,突出村级党组书记的作用,激发干事创业的动力,提升解决复杂工作的能力。打通晋升通道,加大从优秀农村党组织书记中选拔力度,注重从符合条件的优秀基层党组织书记中提拔为乡科级领导干部。