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12月30日上午，市六届人大二次会议在阜阳大剧院隆重开幕。本报记者 郭海洋 摄
12月30日上午，市人民政府市长刘玉杰作《政府工作报告》。本报记者 郭海洋 摄
12月30日，阜阳市第六届人民代表大会第二次会议在阜阳大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
开幕式由大会执行主席胡明莹主持。本次大会执行主席为孙正东、胡明莹、李军、陈兆国、王玉峰、金杰、黄琦、陶颖、梁永勤、朱新、段相霖、刘万和、赵群。执行主席在主席台前排就座。刘玉杰、李志伟、章绍伟、白晓云、胡明文、吕国平、邵兵及大会主席团其他成员，市人大代表、列席人员中现任和原任副厅级以上实职的领导同志在大会主席台就座。
上午9时，胡明莹宣布市六届人大二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市人民政府市长刘玉杰作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2022年工作回顾；二、2023年重点工作；三、切实加强政府自身建设。
刘玉杰在报告中说，2022年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极应对超预期因素冲击，扎实推进三次产业高质量协同发展，认真落实“两化一推”工作部署，“三地一区一城”建设迈出坚实步伐。经济运行稳中有进，前三季度，生产总值同比增长3.7%，增速居全省第6位、皖北第1位；工业化率33.0%、同比提高2.6个百分点。发展动能明显增强，规上工业企业、限上商贸企业、规上服务业企业、高新技术企业总量分别达到1545家、1500家、190家、608家；“三个百亿”行动取得突破，比亚迪新能源乘用车零部件等5个百亿级制造业项目加快建设。I型大城市建设加快推进，阜阳机场扩建工程即将竣工，皖北城际铁路、阜阳港南照综合码头和徐淮阜、合周、阜淮高速等重大工程加快建设。改革开放深入推进，国企改革三年行动基本完成，华润集团战略投资金种子酒业；累计组建产业基金25支，总规模超200亿元；新增市场主体10.3万户，总量76.4万户、居全省第2位；与合肥市新一轮合作共建持续深化，与苏州市结对合作帮扶“十年之约”全面开启。脱贫成果巩固拓展，人居环境持续改善，民生福祉不断增进，财政民生类支出519.5亿元，市政府工作报告确定的十件民生实事全面完成，兑现了向全市人民的庄严承诺。
刘玉杰指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，坚持招大引强，全力推进三次产业高质量协同发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行向稳向好，实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移实施高质量、可持续支撑的追赶型发展战略，坚持开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市，加快建设“三地一区一城”，勇当皖北加快发展排头兵，努力成为安徽高质量发展又一增长极，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献更多阜阳力量。
刘玉杰指出，明年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长12%，一般公共预算收入增长5%，城镇新增就业4.5万人左右，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%，研发投入强度达到1.3%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，粮食产量、单位GDP能耗降低率完成省下达年度目标任务。重点做好十个方面工作：一是加快发展先进制造业，不断提升新型工业化水平；二是加快实施中心城市带动战略，持续提升新型城镇化水平；三是加快推进乡村振兴，着力建设宜居宜业和美乡村；四是加快发展现代服务业，扎实推进区域性消费中心建设；五是加快实施科教兴阜战略，切实强化现代化建设人才支撑；六是加快扩大有效投资，进一步增强高质量发展后劲；七是加快推进改革开放，大力培育发展新动能；八是加快推动绿色发展，切实加强生态文明建设；九是加快改善民生福祉，持续提高人民生活品质；十是加快建设平安阜阳，努力筑牢安全发展屏障。
刘玉杰指出，市政府还将重点做好十件民生实事：一是实施安心托幼行动，二是实施老年助餐服务行动，三是实施卫生健康便民服务行动，四是实施社保卡“一卡通办”服务拓展行动，五是实施全民快乐健身行动，六是实施就业促进行动，七是实施根治欠薪行动，八是实施邻里中心建设行动，九是实施便民停车行动，十是实施遮阳(雨)棚建设行动。
刘玉杰强调，高质量完成上述目标任务，对政府工作提出了更高要求。政府系统全体同志要牢记“三个务必”，敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋，努力交出不负千万人民的优异答卷。
刘玉杰最后说，团结凝聚力量，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，勠力同心、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写现代化美好阜阳建设新篇章！
大会审查了阜阳市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、审查了2022年阜阳市预算执行情况和2023年预算草案的报告。
列席会议的有：市人民政府组成人员，出席市政协六届二次会议的委员，以及有关方面的负责同志。
