皖北在我省发展格局中具有举足轻重的地位,如何补齐短板、发挥特色,注入高质量发展新动能?今年省两会上,代表委员们十分关注皖北振兴发展,纷纷结合自身实际,谈认识、说体会、提建议、话发展,就推动皖北新型工业化城镇化加快突破,引领经济社会全面加快发展建言献策。
做强产业,发挥特色优势
近日,全省推动皖北新型工业化城镇化加快突破引领经济社会全面加快发展动员会上,提出了皖北“两个加快”的部署要求。
“皖北是我省区域发展的重要板块,是经济社会发展的重要引擎。近年来,在省委、省政府坚强领导下,皖北人民励精图治、拼搏进取,经济社会发生巨大变化。”省人大代表、阜阳市发改委主任刘铭说。
“推进皖北全面振兴,阜阳要当好排头兵。近年来,阜阳市十大特色产业加快发展,先后招引了一批知名企业,新能源和节能环保产业已经成为首个千亿级产业集群。”刘铭说。
推动新型工业化城镇化加快突破,产业要当“引擎”。
《政府工作报告》指出,支持皖北承接产业转移集聚区建设,引导推动国内外大企业、大集团参与皖北绿色食品、新材料、新能源和节能环保等7条千亿级产业链建设。
刘铭建议,加大政策配套、产业合作、园区共建、项目落地等方面的支持力度,尤其是立足皖北各市产业基础和特色优势,聚焦培育市级千亿级以上、县级百亿级以上产业集群目标,支持各地抓好主导产业集群式发展,立足产业基础和特色优势,统筹重大产业布局,整体协同推进强链补链。同时,推动省新兴产业引导基金支持产业项目建设,联合产业链龙头企业在皖北共同设立子基金,支持产业项目加快发展。
皖北各市各有特色,如何发扬特色、创新突破?省政协委员、美誉医药集团有限公司董事长姜晓东认为,在皖北发展过程中,亳州要当好“特长生”。
欠发达地区要实现高质量发展,产业十分关键。中药产业,是亳州市的主导产业。“目前亳州已经形成了‘千家药企、十万药商、百万药农、千亿市场’的产业态势,但我们也要认识到亳州建设世界中医药之都还存在着一些制约因素。比如产业层次不高、创新能力不强,药品品种转移难、周期长;研发投入不足,科技人才特别是高端人才严重不足等。”姜晓东说。
他建议,建立高水平的研发创新平台和国家级创新平台,推进省内大专院校、科研机构与亳州药企合作,建立产学研战略联盟关系,开展针对性科研活动,培育和提高企业自主创新能力,推动产业迭代升级。同时,要加强金融创新,鼓励金融机构开发面向中医药产业的金融产品,每年安排投放一定信贷资金,专门支持中医药之都重点项目建设;支持现代中医药及健康产业亳州专板建设,拓宽挂牌企业融资渠道。此外,还要健全人才引进和使用机制,加强专业人才交流任职,支援皖北地区发展。
提升“软件”,优化营商环境
营商环境直接决定着市场主体活力和经济发展动力。
省人大代表、安徽凤凰滤清器股份有限公司总经理陈登宇是蚌埠人,十几年前他选择将企业从广东整体搬迁到蚌埠。在他看来,这些年蚌埠营商环境有了明显提升。他的企业也顺利上市,成为皖北的一家上市公司。
“蚌埠的区域优势良好,交通条件不错,但交通网络和物流仍是短板,这也是皖北地区的共性问题。”陈登宇表示,希望加大皖北地区的交通基础设施建设力度,尤其是高速路网建设,提升皖北物流发展水平。
在营商环境“软件”上,陈登宇认为,虽然蚌埠营商环境在不断改善,但和先发地区仍有差距,要树牢危机意识,继续向沪苏浙学习,依托结对合作帮扶的平台,在与宁波市加强合作的同时学习其先进经验。
省政协委员、安徽中锐税务师事务所有限责任公司董事长李锐也围绕进一步提升优化皖北营商环境,提出了具体建议。他表示,要进一步强化领导干部的担当作为,做到激发干事热情、砥砺奋斗之志;要继续深入学习贯彻全省“一改两为”工作会议精神,把改进工作作风、持续优化营商环境作为提升综合竞争力、推动高质量发展的“先手棋”,不断增强企业获得感、认可度、满意度。同时,可以适时选派优秀年轻干部前往沪苏浙学习,学习先发地区开放思维、战略眼光、先进理念,以及大胆探索、敢为人先的创新精神和“快、钻、新、争”的拼搏勇气。
抢抓机遇,皖北大有可为
省人大代表锁仁兵是阜南县中岗镇的一名基层干部。他表示,中岗镇正铆足干劲,以“一改两为五做到”要求为主线,立足特色、抢抓机遇,利用蒙洼低洼地开发生态湿地公园发展旅游业,发展民族食品深加工业,发挥人口和工业园区就业优势推进城镇化建设。“相信在‘两个加快’的助推下,皖北地区一定会迎来质的飞跃,我的家乡一定会跟上高质量发展的步伐。”锁仁兵说。
谈及皖北振兴发展,锁仁兵建议要树牢“慢进就是退、不进更是退”的思想,用足、用好、用准国家及省里给予的优势政策,以高质量发展为主线,精准施策、科学谋划,避免资源浪费、环境污染、重复建设;同时,大力引进人才,把敢创业、想创业、能创业的人才引进来,营造干事创业的良好氛围。
省政协委员、安徽丰原集团经济运行部项目经理陈寅莹表示,在长三角一体化发展中,皖北经济相对薄弱,是高质量发展的短板。“经过多年努力,皖北地区综合实力不断跃升,发展活力持续增强,基础设施大为改善,民生福祉大幅增进。但相较于其他地区,皖北的工业化、城镇化水平还是偏低。”陈寅莹说,新征程上,安徽大踏步迈上高质量发展的奋进之路,皖北也要加快步伐、跨越赶超。眼下,国家战略交汇叠加,皖北自身优势日益凸显,政策效应加速释放,推动皖北“两个加快”大有可为。