在颍州区西湖镇,提起“四事四权”工作法,当地老百姓都会树起大拇指——通过网格管事、五老调事、支部说事、群众议事,群众对村(社区)事务有了知情权、决策权、参与权、监督权,有效实现了“小事不出组,大事不出村,矛盾不激化,问题不上交。”
“大事小事群众都明了,没有不满和怨气,发展才能愈发有力。”西湖镇党委副书记、镇长郝宁宁介绍,“四事四权”工作法由辖区内白行社区首创,通过这样一条切合基层实际的乡村善治路子,不仅白行社区实现10多年“零上访”,西湖镇也因此获评“安徽省先进基层党组织”。
这个工作法如何实施?推进龙潭村环境整治是个代表。
龙潭村的部分村庄处于颍州西湖征迁项目核心区。去年5月,该村在西湖镇卫生环境评比中拿了个“白旗”。村“两委”打算整修,决心摆脱落后帽子,初步估算费用要100余万元,便犯了难。
群众的事儿群众商量着办。去年6月,在村“两委”干部的组织下,龙潭村召开村民代表大会,就环境整治和“五小园”建设征求村民意见,最终形成决议:由农户出材料,村委会邀请专业施工队施工,整治费用比预算节省大半……
在西湖镇,类似的事情还有许多。统计数据显示,2022年7月以来,借助“四事四权”工作法,西湖镇“网格管事”解决问题62件、“五老调事”解决问题31件、“支部说事”解决问题60件、“群众议事”解决问题9件,群众满意率达到100%。
以服务百姓为目标,更多的基层治理实践正在进行。迎水村发挥群众贴心“娘家人”作用,在基层社会治理中彰显女性的温暖与力量;路庄村在村内“五小园”中设“议事小饭堂”,利用村民吃饭聚集时间传递民生实事;大许村的“板凳会”成为村民喜闻乐见的集体活动,宣讲惠民政策、解答群众疑问、解决村民事务,切实架起了干群互动的平台……
“基层治理有平台、有载体,干部服务也要更用心、更用力。”郝宁宁介绍,围绕服务群众、服务企业,近年来,西湖镇积极推行走访制度,建立健全包村(社区)联户制度和包组(小区)联户制度。仅2022年,镇党委班子成员就下访接访92次,解决矛盾难题88件、群众反映问题196件,群众满意率达100%;牵头解决企业反映各类问题65件,企业满意率达100%。