今年以来,临泉县坚持把党建引领作为推动和美乡村建设的“动力引擎”,通过建强骨干队伍、发展集体经济、推进乡村善治、提供组织保障“四重奏”,持续刷新和美乡村“新颜值”,为实现乡村振兴赋能添力。
建强骨干队伍,定好和美乡村“基调曲”。建强村干部队伍。严格落实村干部县乡联审、届中分析和村党组织书记组织部门备案等制度,逐村建立高素质人员信息台账,条件成熟时及时纳入村干部后备力量重点培养,提升村干部选拔门槛。派强用好驻村工作队。精准选派298人到99个村任职,推深做实双百创评、精准培训、播台比武、红色引领、为民办事、关心关爱等六项行动,确保第一书记和工作队切实履行职责,推动派出单位与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑,运用派出单位资源力量支持乡村发展。注重能力提升。县级分级分类开展乡村干部培训,常态化组织“擂台比武”、走村观摩,鼓励各村党支部组织开展“引进来”与“走出去”相结合的学习研讨活动,全面拓宽视野、提升素质。
发展集体经济,奏响和美乡村“前奏曲”。发展特色产业。总结党建引领村社共建等做法,编印发展村级集体经济典型案例,引导各村学先进、比先进,同时立足各自资源禀赋和市场需求,做好“土特产”文章,提高村集体经济组织发展本地优势特色产业能力,培育乡村新产业新业态。拓展经营方式。鼓励村集体经济组织通过开展农业生产“大托管”服务、承接农村小型公益性项目等方式,发展壮大集体经济;用活用好上级扶持资金,推进重点扶持村项目建设,以点带面推动产业发展;深入挖掘红色资源优势,建设红色美丽村庄,打造精品红色旅游。健全制度机制。按照年度村集体经济工作提示和增收计划,紧抓发展新型农村集体经济工作;建立完善村级集体经济运营管理、激励约束、收益分配等机制,提升发展质效。
推动乡村善治,唱响和美乡村“协奏曲”。建强治理力量。完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制,配强村务监督委员会,常态化整顿软弱涣散村党组织,逐村建立问题清单,制定“一村一策”整顿方案,不断提升村党组织的向心力、凝聚力、战斗力。提优治理效能。深化村民自治,全面落实“四议两公开”制度,完善民主协商、村务监督等机制,推行网格化管理,健全“行政村党组织—网格党支部(党小组)—党员联系户”的组织体系。规范开展主题党日等组织生活,教育引导党员参与乡村实践活动,发挥党员先锋模范作用。联系动员本村乡贤、能人等共话家乡发展,为家乡建设献言献策、出资出力,发挥先进带动引领作用。抓实治理成果。落实联系服务群众若干规定,全面推广“四事四权”工作法并广泛应用在化解基层矛盾纠纷、解决信访突出问题之中。推行“党建+信用”,全域开展党建引领信用村工作;创新开展“党建+金融服务”助力乡村振兴试点工作,印发《关于开展“党建+金融服务”助力乡村振兴试点工作的通知》,向4个试点乡镇派驻24名“金融村官”,协助驻点村解决“三农”贷款难题、宣传金融知识、培育新型农村金融主体和新型农民、创建和升级信用镇和信用村。
提供组织保障,谱写和美乡村“交响曲”。强化政治激励。注重从和美乡村建设中发现干部,大力开展“十佳”争创等评先评优活动,选育“皖美村支书”,通过五类人员进班子等途径进一步提拔使用,激发村党组织书记干事创业热情。强化考核激励。把和美乡村建设作为基层党建述职评议考核、干部选拔使用的重要依据。对推进乡村振兴成效好的,优先提拔使用和表彰奖励,“一般”和“较差”等次的进行约谈提醒;开展村“两委”班子届中分析,对于在和美乡村建设中工作不力的干部,给予组织处理,形成岗位压力,倒逼村干部履职尽责,为推进乡村振兴注入强劲动能。三是强化保障激励。持续推进村(社区)减负增效,大力精简村级工作机制和牌子;注重保障基层干部合理待遇,严格落实村干部报酬增长机制,稳步提升报酬水平。