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争当皖北新型工业化加快突破排头兵
——访市经济和信息化局党组书记、局长韩烁
“市委六届五次全会提出打造‘三地一区’、加快建设区域性制造强市等‘十个区域性强市’总体目标，擂响了奋斗战鼓、吹响了奋进号角。”市经济和信息化局党组书记、局长韩烁接受记者采访时表示，全市工业战线要继续保持闯的精神、拼的劲头、实的作风，聚焦制造业“倍增”行动，锚定八大先进制造业发展目标，以智能制造为主攻方向，以制造业数字化转型为抓手，以工业投资千亿计划为支撑，大力实施优势产业壮大、优质企业引育行动，加快新型工业化进程。
产业是发展的根基。“要聚焦新能源和节能环保、绿色食品、新能源汽车和高端装备制造、新材料、电子信息及光电显示、生命健康、绿色建筑建材、高端纺织服装等八大先进制造业，实施优势产业壮大行动，全力做好强链延链补链文章，不断提升产业集聚度和竞争力。”韩烁表示，瞄准制造业产业链短板、弱项和配套，加大“双招双引”力度，加快培育新材料、电子信息及光电显示等战略性新兴产业和新兴业态，重点培育先进光伏及新型储能、节能环保、新材料、绿色食品、新能源汽车及零部件五个先进制造业集群。
“全会提出，要把项目投资作为经济工作的牛鼻子、生命线。”韩烁说，贯彻落实全会精神，要坚持项目为王，千方百计扩投资、增动能，大力实施“工业投资千亿计划”，加快推进重大工业项目建设，围绕产业链加快延链补链强链，精准发力谋项目，强化项目要素保障和跟踪服务，快马加鞭建项目，推动工业投资、技改投资继续保持较快增长。
企业是实现高质量发展的主体。韩烁表示，坚持企业为本，推进抓大、培优、扶小、育新，大力实施优质企业引育行动，加快推进优质企业梯度培育工程，培育壮大规上工业企业、专精特新企业、“13581”龙头企业，力争全年新增规上工业企业220家以上，持续提升龙头企业总量占比，夯实工业稳增长的基础。
市委六届五次全会提出，聚力走在皖北全面振兴前列，要推动信息化走在前列。韩烁表示，要坚持数字赋能，推动制造业高端化、智能化、绿色化。为此，要持续推进产业数字化，开展标杆典型示范、中小企业数字化普及等十大工程，加快推进工业园区整体数字化转型；加速推进数字产业化，大力实施工业互联网创新发展三年行动计划，引导中小企业“看样学样”，年内培育工业互联网场景应用试点示范10个，推动创建1-2个省级数字化改造园区样板，加强软件产业园建设；提升企业科技创新能力，以企业为主体，完善科技创新平台建设，培育一批国家、省、市级制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，培育一批阜阳制造精品，加快发展方式绿色转型。
市委六届五次全会提出，持续推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。韩烁表示，坚持服务为要，常态化开展重点项目要素保障“星期六会商”，落实“一线+闭环”工作法，服务好工业发展。“强化工业企业‘一企一策’服务，继续围绕重点产业链开展产需对接活动，帮助企业拓市场、解难题。”韩烁表示，市经信系统要以真心实意的服务、真金白银的扶持和真抓实干的努力，全力以赴支持企业发展壮大、推动制造业高质量发展，加快建设智能绿色的区域性制造强市，为奋力谱写新时代阜阳高质量发展新篇章贡献更多工业力量。
推动阜阳消费市场大发展
——访市商务局党组书记、局长翟奇志
“市委六届五次全会提出加快建设‘供需两旺的区域性消费强市’，这是打造有重要影响力区域性消费中心的接续目标，定位更高、着眼更远、成色更足。”市商务局党组书记、局长翟奇志表示，市商务局要坚定实施扩大内需战略，促进产供销紧密衔接的商流、物流、信息流、资金流融合发展，推动消费市场成为辐射阜阳城市圈、联动合肥都市圈、融入长三角、贯通中原城市群的重要纽带，助力现代化美好阜阳建设强动能、增功能、提效能。
市委六届五次全会强调，要在深度融入长三角一体化发展上取得更大进展，在助力中部地区高质量发展上取得更大进展。“我们主动发挥阜阳消费市场优势与潜力，立足周边大城市梯形围空区消费需求与潜力，推进体量大、体系全、体验好、品质优、品牌响、品位高‘三体三品’扬长补短攻坚行动，不断增强区域消费辐射软实力、硬支撑。”翟奇志介绍，市商务局聚焦拓展与长三角地区其他城市消费合作，落实《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》，深度参与“满意消费长三角”行动，加强与苏州市、合肥都市圈等重点城市、区域联动，推动阜阳消费市场蝶变升级；聚焦强化阜阳城市圈市际消费联动，高水平举办阜阳投资贸易洽谈会，促进优质消费资源协同共享，推深做实消费市场一体化发展；聚焦活化县域消费资源，发挥阜城带动优势，引导各县市打造1-2个具有区域特色、知名度高、吸引力强的区域消费品牌。
“聚焦打造2500亿元现代服务业及商贸物流产业，深入实施八大行动，力争2027年全市社会消费品零售总额达到3500亿元。”翟奇志介绍，在加快推动现代产业发展取得更大进展上，要抓住新型城镇化加速推进有利时机，实施城市消费载体建设行动，大力培育一批消费集聚区、特色商业街区、消费地标、城市一刻钟便民生活圈和骨干商贸企业。落实落细国家发展战略，实施区域消费辐射提升行动，增强阜阳城市圈影响力和带动力。立足阜阳消费基础和优势，实施知名消费品牌培树行动，积极打造消费目的地品牌、消费活动品牌、消费品质品牌、培育推介平台“四位一体”品牌矩阵。发挥吃住行消费支撑、拉动作用，实施重点消费提质扩量行动，着力扩大汽车全产业链消费、家居消费、住宿餐饮消费。更好满足高质量服务需求，实施服务消费壮大行动，努力把教培、家政、会展、文旅体、健康养老等打造成消费增长极。顺应数字化、便捷化、绿色化消费趋势，实施新型消费培育壮大行动，夯实数字消费基础，激发数字消费活力，深化电商发展，倡导绿色低碳消费。立足供需高质高效循环，实施流通体系提升行动，加快构建城乡协同、综合立体、畅达高效的流通交通网络。围绕改善消费基础和条件，实施消费环境优化行动，提升居民消费能力，营造放心消费环境，加快消费信用体系建设，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
翟奇志表示，市商务局要对标长三角重点城市好经验好做法，扎实开展“学先进、补短板、树品牌”活动，推动商务系统扫除思想障碍、优化思路方法、强化担当作为。紧紧扭住作风建设不放松，强化问题导向，深入开展作风建设六个专项整治，深入推进“六破六立”，打造“忠专实”“勤正廉”的商务干部队伍。坚持定了就干、干就干好，深入践行“一线+闭环”工作法，落实落细市委各项工作部署要求，为全面建设现代化美好阜阳作出应有贡献。
加快建设成果聚集转化的区域性科技强市
——访市科技局党组书记、局长徐云飞
“市委六届五次全会提出，加快建设成果聚集转化的区域性科技强市，确定了深化科技体制机制改革、打造特色鲜明的区域创新体系、强化企业科技创新主体地位、提升科技成果转化和产业化的实施路径。”市科技局党组书记、局长徐云飞接受记者采访时表示，市科技局要把创建国家创新型城市作为高质量发展的重要抓手，在加快打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地上再提速、见实效。
徐云飞表示，全市科技系统要认真学习贯彻市委六届五次全会精神，不断增强工作的使命感、责任感、紧迫感，努力当先锋、打头阵，推动各项部署要求在科技领域落地见效，以奋发有为的精神状态在全省争先进位，全力建设国家创新型城市和区域性科技强市，为全面建设现代化美好阜阳增添强劲动能。
阜阳率先在皖北建成省级创新型城市后，积极加快创建国家创新型城市步伐。徐云飞说，市科技局要以创建国家创新型城市为抓手，锚定2023年全面启动、2025年获批、2027年通过验收“三步走”目标，对标安徽省高水平创新型省份建设，学习滁州等先发地市经验，高标准编制《阜阳市创建国家创新型城市方案》，结合科技创新季度“赛马”工作，适时开展年度、季度、月度调度，补短板强弱项，打好创建基础。
打造特色鲜明的区域创新体系，建成一批国家级、省级创新平台。徐云飞表示，市科技局要围绕地方资源优势和产业特色，鼓励企业建立各类研发中心，进一步加强高能级科创载体建设，提升界首国家创新型县市建设水平，支持太和、阜南、颍上创建省级创新型县市，推进阜阳国家高新区尽快获批，高质量建设安徽阜阳、安徽临泉国家农业科技园区和界首、太和、阜南、颍上等四个省级农业科技园区，加快打造农业科技示范区。
强化企业科技创新主体地位，创建一批具有区域影响力的科创品牌，涌现一批科技领军企业和创新型县市、园区。徐云飞表示，要扎实推进科技领军企业、科技“小巨人”企业培育建设行动，健全常态化服务企业工作机制和科技企业梯度培育机制，深入实施“双倍增两清零一提升”行动，推进科技型企业高质量发展，力争到2025年高新技术企业和科技型中小企业分别达1000家、1400家。
培育科技生态是增强发展新动能的关键一招。徐云飞说，要积极推进科技体制改革“先行先试”，提升创新链整体效能，充分激发各类创新主体的创造性积极性，让创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。加强创新人才全生命周期、全过程服务，增强创新创业人才活力。实施科技金融赋能行动，建立企业创新积分制度，在企业增信支持、重点企业培育、人才服务等方面精准支持科技企业。通过“揭榜挂帅”“投转股”等方式，突破关键核心技术，为提升全市十大特色产业技术水平作出更大贡献。
提升科技成果转化和产业化水平，加快建设全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。徐云飞说，要以广阔的视野、开放的理念、合作的姿态，主动对接长三角、京津冀、大湾区等先进发达地区，积极开展科技招商，引进技术、平台、人才和成果，按照“政府主推、企业主导、院所主营、市场运作、金融参与、各方共赢”工作思路，深化政产学研用金合作，推动更多高端创新资源向阜阳集聚，提高科技成果转移转化成效。
以高品质生态环境支撑高质量发展
——访市生态环境局党组书记、局长姚晓群
“市委六届五次全会提出，加快建设天蓝地绿水清的区域性生态强市，为全市生态环境系统服务高质量发展指明了方向。”市生态环境局党组书记、局长姚晓群接受记者采访时说，生态环境部门要牢固树立“两山”理念，以壮士断腕的决心和勇气，持续打好污染防治攻坚战，不断加强生态系统保护修复治理，奋力打造全省具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。
姚晓群表示，要围绕全会描绘的宏伟蓝图，继续坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量，服务阜阳经济社会高质量发展。
“深入推进大气污染防治，要坚持综合治理、系统治理和源头治理，有效减少污染物排放。”姚晓群说，通过实施秋冬季和夏季大气污染综合治理攻坚行动，扎实做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作，全面加大柴油货车路检路查力度，持续开展“两整治一保障”和砖瓦窑行业治理专项行动，确保工业源、扬尘源、移动源、生活源和重点时段管控落实到位。同时，扎实开展淮河流域水质提升行动，持续加强焦岗湖、西淝河、黑茨河入茨淮新河等国考断面监管，推动水质不断改善；进一步强化危险废物收集、贮存、利用、处置全过程监管，积极开展“无废城市”建设和新污染物治理工作。
抓好生态环境问题整改既是重大政治任务，又是关系群众切身利益的重要民生工程。“目前，全市39个中央和国家层面交办问题已完成整改37个，468个省级层面交办问题已完成整改432个。”姚晓群介绍，下一步，要继续开展突出生态环境问题大排查大整治，紧盯“1+1+N”突出生态环境问题，认真落实“556”整改机制要求，拿出有力有效措施，扎实推进生态环境问题整改，确保各类问题改彻底、改到位。
能源结构“偏煤”、产业结构“偏重”、交通运输结构“偏科”……围绕化解这类生态环境保护结构性问题，姚晓群表示，要严格按照市委六届五次全会提出的“加快发展方式绿色转型”，深入开展单位能耗产出效益综合评价，严把“两高”项目准入关口，加大落后产能淘汰力度；抢抓“双碳”机遇，围绕“风、光、氢、储”和资源循环利用，推动抓好源网荷储一体化试点，加快新能源和节能环保产业发展，提高战略性新兴产业产值在规上工业总产值中的比重；鼓励交通部门大力发展多式联运，通过“公转铁”“公转水”提高运输能效，推动形成绿色低碳运输方式。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。姚晓群说，要持续改善大气环境质量，多措并举保障水质考核断面稳定达标，开展农村净水攻坚行动，从源头上解决农村畜禽粪污乱堆乱放、污水乱排等问题，进一步巩固生态环境稳中向好的基础。
姚晓群表示，下一步，全市生态环境系统要深入学习贯彻全国、全省生态环境保护大会精神，对照市委六届五次全会提出的“加快建设天蓝地绿水清的区域性生态强市”的目标任务，把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，进一步加强生态系统保护修复治理，加快建设天蓝地绿水清的区域性生态强市，真正把阜阳生态优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势。
加快推进农业农村现代化
——访市农业农村局党组书记、局长朱振华
“市委六届五次全会提出，加快建设高质高效的区域性农业强市，为加快推进我市农业农村现代化指明了方向。”市农业农村局党组书记、局长朱振华接受记者采访时表示，市农业农村局要紧扣目标，聚力推进乡村全面振兴，凝心聚力把全会规划的宏伟蓝图细化为具体施工图，奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、活力更强、优势充分释放的新时代阜阳农业农村发展新路，实现“皖北争第一、全省靠前站、全国有位置”。
全会提出，要全方位夯实粮食安全根基。我市粮食产量连续第9年稳定在百亿斤以上，今年夏粮总产66.32亿斤、小麦最高单产898.2公斤，均位居全省首位。“我们将大力实施新一轮粮食产能提升行动，深入学习贯彻习近平总书记给种粮大户的重要回信精神，落实最严格的耕地保护制度，深入实施优质粮食工程，持续提单产、稳面积、减损耗，努力在多种粮、种好粮和保障粮食安全各环节上当标兵、走在前。”朱振华说，要认真落实各项强农惠农政策，稳定和强化种粮农民补贴，健全种粮农民收益保障机制，真正让种粮农民有钱挣、得实惠。
全会提出，要做大做强农产品加工业。作为长三角绿色农产品生产加工供应基地和国家大型商品肉基地，我市2022年绿色食品全产业链产值达1053.5亿元、农产品加工业产值2200亿元，均居全省第1位，猪牛羊饲养量分别占全省1/6、1/4、1/4。朱振华表示，要大力实施绿色食品产业“双千亿”计划，按照“一链十群一基地”“十大行动强支撑”思路，积极培育、招引一批绿色食品龙头企业，全力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，统筹“推农向食”“推农向健”，加快产品模式向产城模式转变、“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。深入实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴工程、加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，着力培育一批农产品加工业强县、强园、强企。
全会提出，要加快建设彰显徽风皖韵、展现田园风光的宜居宜业和美乡村。朱振华介绍，要大力实施村庄规划提升行动，常态化开展农村人居环境整治，不断提高农村基础设施和公共服务水平，努力让乡村面貌更美丽、农民生活更舒心。
全会提出，要持续深化农村改革。2022年，我市“三变”改革村基本实现全覆盖，年经营性收益50万元以上的经济强村占比达16.9%，家庭农场、农民合作社总数均居全省首位，土地流转率达64.5%，实现“大托管”服务面积436万亩。“我们将以处理好农民和土地关系为主线，着力巩固和完善农村基本经营制度，加快推动重要领域和关键环节改革落地见效。”朱振华表示，要深化农村土地制度改革，做好土地二轮延包试点和全面实施工作，稳慎推进农村宅基地制度改革。巩固提升农村集体产权制度改革成果，扩面深化农村“三变”改革，大力发展新型农村集体经济，赋予农民更加充分的财产权益。积极推进农业生产全程“大托管”，培育发展新型农业经营主体和服务主体，把更多小农户引入现代农业发展轨道。
“我们还将聚焦‘六破六立’，深入开展‘学先进、补短板、树品牌’活动，推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，奋力走出农业农村高质量发展新路径。”朱振华说。
招引更多大项目好项目落户阜阳
——访市招商投资促进中心党组书记、主任柳飞
“市委六届五次全会提出推深做实‘六抓六统筹’，打造‘三地一区’、建设‘十个区域性强市’，为阜阳高质量发展锚定了目标、指明了方向、明确了路径。”市招商投资促进中心党组书记、主任柳飞接受记者采访时表示，全市招商系统要全面贯彻落实市委六届五次全会精神，坚持招商引资“第一战场”，围绕十大特色产业，坚定不移抓招商、引项目、优服务，以实际行动推动我市经济社会高质量发展。
今年以来，全市招商系统通过招商推介活动、借助会展平台等渠道，宣传阜阳发展优势、产业基础、投资环境，取得显著成效。以今年6月举办阜阳投资贸易洽谈会为例，全市总签约项目67个、总投资774.11亿元。
“市委六届五次全会指出，阜阳正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，人口、区位、交通、政策、农业‘五大优势’日益凸显，高质量发展潜力巨大、前景可期。”柳飞表示，全市招商系统要继续当好“宣传员”，大力开展产业链精准招商，全方位宣传阜阳招商各类信息，吸引更多客商关注阜阳、了解阜阳、投资阜阳。
不光当好城市“宣传员”，也要当好招商“战斗员”。柳飞表示，围绕全会提出的“扎实推动传统产业转型升级，加快培育壮大新兴产业，大力发展现代服务业，持续扩大有效投资”，全市招商系统要采取有力举措，进一步提升阜阳招商质效。
具体工作中，首先要紧盯产业链抓招引。围绕新能源和节能环保、绿色食品、新能源汽车和高端装备制造等八大先进制造业，精准摸排产业契合度高、对接成熟、联系密切的重点城市、目标企业，做到小切口、精细化、点对点发力，积极“走出去”招商，力争引进一批链主型龙头企业和产业链重大项目。同时，为进一步提升产业链小分队招商成效，我市将及时优化调整市级产业链招商小分队成员，把合适的人员选派到产业链招商一线锻炼。
基金招商、商协会招商，为阜阳高质量发展提供了有效助力。以基金招商为例，我市通过与德贵资产、启赋资本等基金公司合作，已成功引进菲格瑞特汽车、火乐科技、福方高科等一批契合本地产业发展方向的投资项目。
“要坚持市级统筹、市县区联动发展，进一步放大市级产业引导基金作用，组建主导产业子基金，支持招商对接项目落地，提高招引效率。”柳飞告诉记者，在此基础上，全市招商系统要持续加强与“中字号”“国字号”商协会的对接合作，积极对接“阜阳之友联谊会”等各类平台纽带作用，引导更多大项目、好项目落户阜阳。
融入国家战略，全会要求深化与长三角中心区城市链接合作，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。对此，市招商投资促进中心将重点做好组建驻苏州招商联络处、设立驻杭州招商小分队、强化与驻沪联络处对接等三方面工作，积极承接长三角产业转移。以强化与驻沪联络处对接为例，我市将更好发挥联络处桥梁纽带和窗口平台作用，对接上海地区优质招商资源，为在沪招商保驾护航。
蓝图已绘就，扬帆新征程。柳飞表示，市招商投资促进中心要深入开展“学先进、补短板、树品牌”活动，认真落实“一线+闭环”工作法，在招商一线上奋勇前进，敢于担当、大抓落实、争先进位，在打造“三地一区”、建设“十个区域性强市”实践中贡献招商力量。
