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近年来，界首市牢固树立“人才第一资源”理念，积极推动人才下沉，服务乡村振兴第一线，持续发挥农村实用人才在推动农村经济发展、带领群众增收致富中的示范带动作用，不断强化农村实用人才队伍建设，逐步构建头雁领航、雏雁展翅、鸿雁归巢的人才雁阵格局，为全面推进乡村振兴注入强劲动能。
配强班子队伍，激励“头雁领航”。加强对农村致富能手、回乡创业大学生、退伍军人等群体的政治引领，对符合条件的及时吸纳加入党组织，择优纳入村级后备干部培养，并适时选拔进村“两委”班子。截至目前，已利用换届有利时机，吸纳130名农村实用人才进入村“两委”班子。扎实开展科技特派员服务村工作，建立科技人才服务体系，选派省、市、县三级科技特派员129名，让优秀人才向乡村振兴一线流动，鼓励科技特派员带项目、带技术到贫困村和经济薄弱村开展结对帮扶，带动村级集体经济高质量发展，为乡村振兴奠定组织基础。积极开展大专学历教育提升行动，帮助村“两委”干部提升文化水平，2021年以来累计有123名村“两委”干部已取得大专及以上学历证书，其中本科学历9名。
加强能力培育，助推“雏雁展翅”。深入开展高素质农民培训，采取“线上+线下”“理论授课+外出实践”等形式开展，围绕农业生产、经营、服务等，优化农业培训课程，提升农村实用人才生产经营管理水平，2021年以来培育高素质农民3000余人。发挥农村实用人才引领作用，领办农民专业合作社、家庭农场、养殖场，开拓农产品市场，延农业产业链。在种植、养殖、加工、经营及其他多种经营生产经营过程中积极培树农村实用人才典型，辐射带动周围群众共同致富，近年来，家庭农场发展到6399家，农民专业合作社发展到1000个。加大“土专家”“田秀才”培养力度，开展乡村振兴人才职称评审，累计有25名乡土人才取得乡村振兴人才高级职称资格、80名取得中级职称、260名取得初级职称。
强化正向激励，吸引“鸿雁归巢”。出台实施《界首市开展设立融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点工作实施方案》《界首市推进金融改革创新发展方案》《界首市扶持现代农业发展若干政策》等政策，对现有的农村实用人才就地创业和在外人才返乡创业给予资金、项目、技术、信息等方面的扶持，吸引有知识、有能力、懂管理的青年在外人才返乡创业。注重发挥本土人才优势，充分挖掘乡村民间熟悉乡土人情、专业技能成熟、示范引领显著的乡土人才。通过农业科技培训、推广新产品、新技术、成果转化、创业培训、建立示范基地、引导返乡农民创业等多种形式开展工作。截至目前，已有640余名返乡高校毕业生、务工经商人员成长为农村创新创业的带头人，在引领乡村产业发展，助推乡村全面振兴中发挥先锋模范作用。
