6月6日下午,市政府新闻办召开新闻发布会,对2024年阜阳市委一号文件进行解读。
今年是落实“十四五”规划的关键一年,稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有十分重要的意义。对标中央、省委有关要求,结合阜阳实际,我市制定出台《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》,即2024年市委一号文件,为推进乡村全面振兴提供了“操作手册”。
市委一号文件共6个部分、32条内容,以学习运用“千万工程”经验为引领,以实施乡村产业、乡村人才、乡村文化、乡村生态、乡村组织“五大振兴”为统揽,以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措。
在粮食生产方面,以良田、良种、良机、良法、优链、优农和智慧农业工程为支撑,大力实施新一轮粮食产能提升行动,确保粮食年播种面积1458万亩以上、产量100亿斤以上;压实耕地保护责任,确保耕地和永久基本农田保护面积分别不低于913.91万亩、810.5万亩,坚持“以补定占”,实施耕地占补平衡不低于8000亩;推进全链条节粮减损,确保粮食机收平均损失率控制在2%以内,应用绿色仓储技术改造升级仓容10万吨;加强新品种选育和区域性良种繁育基地建设,推进种业育种创新,支持颍泉区争创国家级制种(小麦)大县,推动优质专用粮食种植面积发展到820万亩。
在推进“千万工程”方面,以省级精品示范村建设为抓手,以村为单位或跨区联片谋划储备一批“千万工程”精品示范村建设项目,2024年继续遴选新建“千万工程”精品示范村15个;持续做好“三头三尾”增值大文章,加快打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心;把“和”的理念贯穿到乡村发展、乡村建设、乡村治理方方面面,广泛开展文明家庭、最美家庭等创建活动,持续激发乡村基层治理活力。
在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,常态化开展动态监测,符合政策规定的可通过“绿色通道”先行落实帮扶措施再完善程序,科学制定低收入人口认定标准,将符合条件的防止返贫监测对象纳入低保、特困等人员范围进行救助帮扶;加强乡村帮扶产业巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批分类指导,持续巩固产业帮扶成效,深入推进消费帮扶提升行动;统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道,完善联农带农富农机制,确保脱贫人口收入增速高于农村居民收入增速。
在绿色食品和肉牛产业发展方面,大力实施绿色食品产业“双千亿”计划,加快建设县市区绿色食品产业园,确保2024年我市农产品加工业产值、绿色食品全产业链产值分别达2600亿元、1350亿元;大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,支持秸秆饲料化利用,加快颍东区国家级种公牛站、肉牛核心育种场建设,加强“中原牧场”农产品区域公用品牌推广;积极发展县乡村统仓共配新模式,稳定运营村级寄递物流综合服务站点800个以上,深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,农村产品网络销售额达130亿元。