严管厚爱出生产力——学习贯彻全国组织部长会议精神⑤

  管住手脚，是为了更好地放开手脚。要在纪法框架内大胆创新、积极作为，把纪律挺在前面，捆住“拍脑袋”决策、“拍桌子”立项等乱作为的手脚，做到手脚管放有度、开合自如，真出业绩、出真业绩

  全国组织部长会议强调，要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，激励广大干部锐意进取、奋勇争先。严管厚爱出战斗力和凝聚力，关心鼓劲出向心力和创造力。党员干部既要在纪律上管住手脚、安心干事，又要在进一步全面深化改革中放开手脚、担当作为，争做遵规守纪明白人、干事创业行动派。

  从严管理监督和鼓励担当作为辩证统一、相辅相成。从严管理监督，既是整治干部乱作为的利器，也是督促干部锐意进取、奋勇争先的前提。然而现实中，把严管与担当割裂开来的现象时有发生：有的党员干部把纪律当“稻草人”，缺乏敬畏心，认为只要不碰大是大非问题就情有可原；有的把纪律当“挡箭牌”，以约束太多、管得太严为借口不担当不干事，破坏干事创业的生态环境，阻碍改革创新的发展进程。如此种种，皆是抱着“非此即彼”的思维，没有把握好严管与担当的关系，甚至把“有畏”当作“不为”的借口。

  严管是担当的重要前提和底气所在，既不能缺位，也不该越位，具体该怎么严、严到什么程度，还得心中有谱、操作精准。要坚持把纪律建设摆在更加突出位置，常态化开展党纪学习教育，严明政治纪律和政治规矩，推动干部在改革中准确把握政治方向和职责使命。要充分考虑基层实际情况和承受能力，对改革工作进行总结盘点和分析研判，进一步规范问责主体，从问责情形、方式、程序等方面细化问责情形，防止胡子眉毛一把抓。要守分寸，坚持问题导向，区别不同情况，仔细辨明改革任务直接职责与领导职责、团体职责与个人职责，摸清责任事实，合理区分责任追究的界限。严格按照党章、党纪处分条例等党内法规的要求，原原本本执行管理，既不打折，亦不扩大，切实做到问之有据、追之有规，真正把“板子”打准、打稳、打到位。

  管住手脚，是为了更好地放开手脚。进一步全面深化改革任务繁重，触及的利益矛盾更加复杂，遇到的干扰困难更加庞大，意味着党员干部必须敢作敢为、转变思路、创新方法，坚持实干为要，用业绩说话、让人民评价，真正做到勇挑攻坚克难的“千斤担”，敢啃阻碍发展的“硬骨头”。要在纪法框架内大胆创新、积极作为，把纪律挺在前面，捆住“拍脑袋”决策、“拍桌子”立项等乱作为的手脚，做到手脚管放有度、开合自如，真出业绩、出真业绩。要树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，突出事业为上、以事择人，让想干事、善干事、干成事的干部脱颖而出，让慢作为、不作为、乱作为的干部淘汰没落。要建立干部考核“先进奖励、倒数诫勉、末位淘汰”制度体系，健全干部待遇激励保障机制，完善公务员奖励制度，用好用足职务职级“双向通道”，大力宣传表彰先进典型，选树奖励一批改革闯将、猛将、干将。深化落实改革干部“能上能下”规定，有效挤压“少干少错、不干不错”的躺平式干部生存空间。

  从严管理监督目的不是让人瞻前顾后、畏首畏尾，而是坚持严而有度、爱而有方，要以组织为干部担当，推动干部为事业担当，真正营造干事创业的良好环境。要落实落细“三个区分开来”，用好典型案例成果，坚持实事求是，把握政策界限，优化工作程序，精准区分失误和失职、因私和因公、违规和试错、敢为和乱为，消除“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，让作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部大胆闯、大胆试、大胆干。要健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，敢于为勇担当、有本事，坚持原则、个性鲜明的干部说公道话。要严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、撑腰鼓劲。要认真开展受处分、处理干部跟踪回访工作，帮助其卸下“思想包袱”，做实敢管敢严、当宽则宽，切实为真正担当负责者兜底赋能，保护和激发改革创新热情与积极性。