阜南县：“三点联动”锻造高质量村级干部队伍

  2024年以来，阜南县把加强村级干部队伍建设摆在重要位置，不断健全“选、育、管”链条，着力锻造一支数量充足、结构合理、素质优良的高素质村级干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

  以“广招严选”为基本点。坚持“内挖、外引、联建”相结合，不断拓宽村党组织书记选拔渠道，注重从现任村“两委”班子成员、本村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退役军人、村医村教等人员中选拔，2024年以来，阜南县调整村党组织书记12人，其中，致富带头人7人、退役军人5人。聚力打破村域、身份、资历等限制，推动3名村党组织书记跨村任职，着力破解重点村人难选的问题。根据村级人口和规模，按照数量充足、结构合理、素质优良的原则，通过公开选拔，储备村级后备力量818名，其中，村级正职后备力量221名。按照政治思想好、有专业技能、致富能力强的标准，采取“个人自荐＋村民推荐”的方式，通过法定程序将57名村级后备力量充实到“两委”成员队列。

  以“育优培强”为切入点。依托县乡党校、王家坝乡村干部实训基地及先发地区培训基地，围绕抓党建促乡村振兴、新型农村集体经济、乡村治理等内容，分批分期培训村级干部3780人。常态化开展“乡村百问·振兴答卷”村党组织书记擂台比武活动，先后组织开展镇内比28场次、县内赛2场次，聚力打造遇事能干、提笔能写、开口能讲的村级干部队伍。实施村级干部学历提升工程，坚持“自主蓄能”不断提升整体学历水平，依托国家开放大学（阜南教学点），支持鼓励387名村“两委”成员、村级后备力量读在职大专、大学提升学历；实施“育苗”工程，以“一老带一新”帮带的方式，跟踪培养，分批次安排561名村级后备力量到村级党务、矛盾调解、征地拆迁等重点岗位锻炼，切实增强实际工作能力。

  以“严管厚爱”为着力点。研究出台《阜南县村级干部管理办法》，建立健全“选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督”四项机制，进一步优化村级干部日常管理。抓实村级班子运行情况中期评估，由县级领导班子带头，组织部门具体负责，联合纪检、农业农村等单位，逐一分析312个村村级班子队伍建设现状，对2962名村“两委”成员逐人开展“政治体检”，摸清班子运行、后备人选、矛盾问题，17名村“两委”成员受到批评教育，19个村被列入中期评估“差”村。全面推行村级干部绩效报酬与村级集体经济收益挂钩机制，兑现经营性收益增量奖励金268万元。落实村级干部养老保险、医疗保险等待遇保障资金3501万元。先后有14名村党组织书记通过“乡编村用”“五方面人员进班子”成为乡镇领导班子成员或事业单位人员。