以作风之变凝聚奋进之力——我省扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

  作风建设是党的建设的永恒课题，是全面从严治党的长期任务。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。

  坚决扛起政治责任，下真功、求实效。

  学习教育开展以来，在中央层面学习教育工作专班和中央第二指导组指导下，省委从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持严字当头、实字托底，坚持党委抓抓党委、书记抓抓书记，推动各级党组织把学习教育时刻放在心上、紧紧抓在手上，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。

  淬炼初心本色，激扬清风正气。

  紧扣主线深化学习、全面查摆深入剖析、动真碰硬整改整治、警示教育以案促改、访企入村纾困解难、开门教育可感可及、建章立制抓常抓长……走深走实的学习教育，让广大党员、干部受到一次全面深刻的作风锤炼和精神洗礼，砥砺了政治品格、提高了思想觉悟、弘扬了优良作风，实现干部受教育、群众得实惠、作风大转变、发展增动力，风清气正、干事创业的政治生态更加优化，高质量发展迈出更加坚实的步伐。

  砥砺实干笃行，奋力创先争优。

  今年上半年，全省经济延续平稳较快增长势头，向新向好因素累积增多，全省地区生产总值增长5.6%，高于去年同期0.3个百分点，也高于全国0.3个百分点。

  深化学思践悟、筑牢思想根基，增强政治自觉行动自觉

  学习是我们党成长壮大的“秘密武器”。开展学习教育，必须牢牢把握“学”这个根本前提。

  省委聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，组织党员、干部原原本本学、及时跟进学、全员覆盖学，从政治上学、从政治上悟、从政治上做。

  思想理论再武装，党性修养再淬炼，纪律作风再提升。

  3月29日至30日上午，省委举办学习教育读书班，坚持领导领学、集中学习、个人自学相结合，原原本本研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则等，采取“重点发言+随机点名”方式交流研讨。大家一致表示，把贯彻中央八项规定及其实施细则精神融入日常、抓在经常，在心领神会上下功夫，在不折不扣抓落实上见成效。

  学习教育中，省委分2个阶段举办读书班，开展6次中心组学习，分3次研读《论述摘编》9个专题，深入开展研讨。同时，邀请中央纪委国家监委、中央减负办相关负责同志作辅导报告。7月1日上午，省委举行学习教育专题党课报告会，省委书记梁言顺作党课报告。

  用好主阵地，扩大覆盖面。全省各级党校（行政学院）把《论述摘编》等学习内容，纳入培训教学重要安排。发挥基层党委和党支部作用，积极组织农村党员、流动党员、学生党员和新兴领域党员等参加学习。

  聚焦抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象学习教育，组织全省党校中青班学员全覆盖“同上一堂课”、开展谈心谈话、审核问题清单整改措施和党性分析材料，将年轻干部学习教育开展情况纳入重要行为纪实、录入信息管理平台，与日常教育管理深度融合。

  警示教育是最好的清醒剂。省委把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材，召开警示教育大会，编发典型案例，引导党员、干部对照检视，举一反三、引以为戒，推动以案促学、以案促改。

  立足相同的岗位职责、相似的廉洁风险，通过精心“编”和有序“看”案例汇编，深入“谈”思想认识，增强了警示教育针对性代入感。省直、市级、县级3个层面，分别汇编典型案例，着重揭示由风及腐、风腐交织的违纪违法事实与情节。组织领导干部、年轻干部沉浸式集中阅看，组织县处级以上领导班子和领导干部召开案例警示思想交流会，教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、立根固本，在行动上遵规守纪、担当有为。

  丰富教育形式，深化教育成效。各地注重用好警示教育基地等资源，省党风廉政教育馆接待700多家单位2万多人次。合肥市组织“80后”县处级干部、“90后”正科级干部赴蜀山监狱接受现场教育。宿州市开展廉政教育大讲堂、关键岗位干部家庭助廉、列席旁听庭审等活动。

  由表及里，固本培元。贯彻落实中央八项规定精神已经成为烙印在广大党员、干部心中的“关键词”，成为党员、干部的行动自觉。

  坚持刀刃向内、动真碰硬查改，坚决破除顽瘴痼疾

  党的作风就是党的形象，也是党自我革命的强大动力。

  省委发扬自我革命精神，坚持边学习边检视，对作风问题“大起底”，着力查准、查全、查深、查实，做到见人见事见思想。

  对标对表，深查细找。全省各级党组织对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，对照2个问题清单28个问题，对照基层“四风”10种隐形变异表现、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，结合近年来纪检监察、巡视巡察、审计监督、信访反映等渠道反馈的问题，以及12345热线等渠道收集到的问题，逐一“过筛子”，把问题查具体查彻底。

  省委领导班子带头查摆问题，并制定问题清单，建立整改整治台账，带动市县、省直单位、省属高校、省属企业深入推进问题查摆，注重群众参与、接受群众监督。查上具体深入，改上动真碰硬。对查摆出的问题，各地各单位立行立改，即知即改，提升群众满意度。

  5月21日，我省召开学查改一体推进大会，部署开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为、整治形式主义为基层减负存在差距等5个专项整治，真刀真枪解决突出问题，把作风硬要求变成硬措施，让铁规矩长出铁牙齿。

  针对违规吃喝问题，省委研究制定专项整治工作方案，明确“十个严肃整治”、31条具体情形，对违规吃喝问题动真格。同时在全省推进“公务餐”改革，试行扫码支付、跨区域一卡通等模式，严禁村级招待，规范村级食堂。针对违规收送礼品礼金问题，加强重要节点管控，联动开展检查，发现问题及时处置。针对侵害群众利益问题，聚焦农村“三资”、医保社保等重点领域，严查快处微腐败。

  针对不担当不作为问题，聚焦项目建设、营商环境、民生服务等6个重点领域深入查摆整改。大力推进领导干部能上能下，及时调整不适宜担任现职的干部。针对整治形式主义为基层减负问题，统筹规范文会和督检考，在全国率先开展会议活动一致性评估。从严备案审核督检考事项，省级综合考核精简指标39.3%。

  持续深化整改整治，既让基层焕发新气象，也让基层干部轻装上阵，提升了服务意识，强化了担当作为。群众由衷称赞：“干部精气神更足了，我们做事更有主心骨。”

  深入访企入村、真心纾困解难，全力改作风优服务

  脚步丈量民情，行动温暖民心。

  省委坚决贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话和考察安徽重要讲话精神，聚焦规模以上科技型外向型企业和广大农村尤其是皖北地区农村，组织党员、干部访企入村，为企纾困、为民解难。

  省委书记梁言顺采取“四不两直”方式，赴合肥、六安、宿州、淮南、滁州、黄山、宣城、阜阳、亳州等地随机走访镇村、企业、基层单位，了解基层对学习教育的切身感受和意见建议。召开民营企业座谈会，以“企业出题+部门答题”方式与企业家交流，听取意见、回应诉求。

  省级负责同志带头，各级领导干部跟进，直插基层一线，访民情、察实情，一对一、面对面与企业和农户交流，找准问题诉求，破解难点堵点。

  截至目前，省市县三级2.7万名党员、干部走访企业2.6万家，走访新型农业经营主体和农户6.3万家，收集问题4.01万个，99.55%已办结。

  既解决个案，更提升一片。在解决具体问题的同时，注重分析梳理共性问题集中攻坚。

  省委、省政府针对企业反映的突出问题，拿出真金白银，出台促进科技型外向型企业高质量发展政策举措，受到企业普遍欢迎。明确深化零基预算、推进“高效办成一件事”等7项改革举措，注重用改革的、市场化的办法铲除“四风”问题产生土壤。

  黄山市推行“云帮代办”等政务服务新模式，山区群众办事时限压缩70%，出行成本降低80%。马鞍山经开区探索建立“‘经’英荟”人才恳谈机制，依托产业链党委，定期开展产学研对接活动，及时满足企业的需求。

  以下看上，以企观政，政企交流促发展。

  7月22日，全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会召开，邀请800位企业家坐“C位”、当主角，会上对促进科技型外向型企业高质量发展政策举措进行解读。现场，参会企业对30家涉企涉工省直单位开展工作测评。

  会后，根据测评结果，省委、省政府对为企服务工作效果较好的12家单位进行通报表扬，激励各单位拉高标杆、改进作风，查实情、解难题、优作风。

  真心尊重企业、真正支持企业、真诚服务企业。

  滁州市依托“亭企供需”和“网格化服务管理”2个线上平台，收集真问题，采取“线上+线下”双轨督办模式，构建“快速受理、快速处置、快速反馈、快速报告”闭环办理机制，确保件件有落实。

  “识别不了风险”“查找不出隐患”，是一些企业反映的痛点。省应急管理厅指导地方应急部门创新服务模式，推行“预约式”涉企指导服务，通过企业线上“点单”提需求、部门线下“接单”送服务，行政检查的“硬约束”变为前端预防的“软服务”，让安全管理既有力度更有温度。

  “不仅帮助我们补齐了安全漏洞、识别整改了9个安全风险，还带来了先进的安全管理技术和理念。”说起不久前体验的“预约式”涉企指导服务，安徽美芝制冷设备有限公司工厂总经理孙干强直言很给力。

  抓实开门教育、破解难点堵点，成效让群众可感可及

  群众参与，是开门教育的生命力所在。

  问民所需、解民所忧、纾民所困。省委敞开大门，把开门教育落小落细落具体，倾听群众呼声，引导群众参与，接受群众监督，争取群众满意。

  全省各级党员、干部走好新时代党的群众路线，弘扬“四下基层”优良传统，畅通民意渠道，解决急难愁盼，将学习成果转化为服务群众的扎实行动，切实提升群众获得感与幸福感。

  把群众请进来、让民意说出来、将问题找出来。芜湖市从“两代表一委员”、企业和群众代表中遴选“人民城市体验官”，开展民生调研，提出意见建议。聚焦城市建设、物业服务等“关键小事”，芜湖市谋划实施人民城市建设178个重点项目，推动党员、干部下基层、办实事。

  真接实访，回应诉求，攻坚克难。

  学习教育期间，我省深入开展领导干部大接访活动，引导各级领导干部主动到群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方去，通过集中攻坚，解决一批“骨头案”“钉子案”。群众普遍反映，大接访活动是真解决问题，切身感受到了党和政府的温暖。

  “集中审批好，省得我们一个一个去跑了。”亳州市针对谯城区古井镇18户群众反映的农村建房审批难问题，现场办公、简化流程，多部门联合审批，并在全市推广，此举受到信访人的一致欢迎。

  办好民生事，枝叶总关情。

  在紧抓30项民生实事的同时，我省组织涉民生部门分系统分领域，各自梳理解决1个至2个群众最关切的利益问题，推动从“解决一件事”向“解决一类事”延伸。

  针对普通高中学位不够，特别是优质学位少的问题，我省制定加强普通高中学位供给建强县域普通高中的实施意见，指导全省各地秋季学期普遍扩招普通高中学生。

  以“事事上心”，换来群众“时时舒心”。淮南市以群众诉求为哨声，将“饮用水水质问题”“小区充电桩报装难”等10类民生事项，列入首批高频诉求事项清单，摸准堵点、攻坚治理，为群众办实事解难题。合肥市蜀山区创新推出“门铃计划”，借助无线门铃和“探访+服务”的邻里互助模式，守护辖区独居高龄老人的安全。

  既重“当下改”，更重“长久立”。全省各地各单位建章立制、抓常抓长，通过修订一批制度规定、健全一批政策工具、固化一批有效做法，形成常态化长效化。

  聚焦制约高质量发展、群众反映强烈的问题，省级层面制定了财政科学管理试点、农村人居环境长效机制等制度规定。围绕完善工作机制、操作规程、便民举措等，市级层面形成领导干部离任交接、招商引资中激励干部担当作为等办法。

  淮北市烈山区着力从源头上堵塞漏洞，巩固拓展整治成果，完善干部管理、公务接待、审查审批等制度机制20项，坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，以更加优良的作风回应群众期盼与企业诉求。

  作风建设永远在路上，一抓到底不停步。

  从自身做起、从点滴做起，全省广大党员正以作风攻坚助力发展攻坚，以作风之变凝聚奋进之力，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。