能否以最小成本换取最好发展,最能检验领导干部的政绩观和执政智慧
习近平同志在浙江工作期间曾提出,坚持用辩证的观点看政绩,不仅要看政绩收益,而且要看政绩成本。任何发展成绩的取得,都要付出一定的成本和代价。能否正确把握发展和成本的关系,以最小成本换取最好发展,最能检验领导干部的政绩观和执政智慧。
政绩“成本账”并不难算。比如推进重点项目前,先把资金投入、收益回报算清楚,看是否会入不敷出;推进重大改革前,进行系统研判,看是否契合发展实际、兼顾群众根本利益,更要统筹考量生态承载、资源约束,看是否会造成不可逆的破坏。但有些领导干部往往不愿意静下心来算这笔账,最终导致成本虚耗、资源浪费。
政绩成本虽在幕后,却不容忽略。选择性忽略“成本账”,根源是政绩观出现了偏差。有的急功近利,把任期内“看得见、摸得着、说得响”的显绩摆在首位,对需要久久为功、利在长远的潜绩缺乏耐心。有的只算个人晋升的名利账、短期考评的过关账,而非长远发展的民生账和责任账。部分地方考核仍偏重规模、速度、增量,对发展质量、生态效益、民生福祉、成本效益的约束不够刚性,也是导致“成本账”被忽略的重要因素。
用最小成本赢得最大发展,才是好的政绩。让干部自觉自愿算好政绩“成本账”,要完善政绩考核评价办法,既看发展也看基础,既看成绩也看成本,把政府债务、民生改善、社会进步、生态效益等软指标纳入考核内容,防止乱作为、假作为。探索差异化考核路径,因地制宜设置评价指标,避免“一刀切”,充分激发干部创新创造活力。要强化正确政绩观教育,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,对不惜代价、不计成本的错误政绩,要真追责、严追责,为科学施策、实干担当的干部鼓劲撑腰,营造以实效论英雄、以成本比高低、以长远定优劣的良好干事氛围,推动干部努力创造出成本可控、效益可观、长远可持续的过硬实绩。