颍东区插花镇杨桥居：“精准对接三步法”提升驻村帮扶工作质效

为深入推进乡村振兴，持续夯实驻村帮扶工作，颍东区插花镇杨桥居驻村工作队，紧扣资源下沉、以党组织为主渠道落实的要求，创新实施“需求牵引·资源聚合·契约托底”的“精准对接三步法”，即先通过需求牵引摸清真实的群众诉求，再通过资源聚合匹配对路的社会力量，最后通过契约托底锁定各方的权责，实现社会力量从“零散对接”到“成体系落地”，驻点帮扶成效显著提升。

需求牵引，板凳会前置协商。驻村工作队深知社会力量进村最容易出的问题是“给的不对路”，因此精准对接的第一步便是摸清群众诉求。杨桥居坚持凡是社会帮扶项目，进入村级“四议”程序前，必须先到受益自然庄召开“板凳会”评议，完成“需求收集-共识形成”闭环。驻村工作队、包片干部和村民组长鼓励群众说出真实诉求，同时帮助转化为合理、可操作的集体方案，为后续专业力量的精准介入提供了“需求清单”。2025年11月，“板凳会”上包片干部根据日常走访了解群众实际困难，提议为巷深处独居老人增加路灯安装点位，受到群众的一致好评。

资源聚合，党组织把关定向。需求摸清了，精准对接的第二步是把对路的资源引进来。驻村工作队始终定位为“协助者”和“资源链接者”，协助杨桥居村主动研判哪些资源能补短板、哪些力量能解难题，把专业资源、行业资源、本地资源纳入一盘棋。2026年6月，杨桥居与阜阳师范大学计算机学院、插花镇中心校三方党组织签订结对共建协议，“青耕学堂”暑期公益托管班连续第四年开班，服务30余名小学生。同时，村党组织借助选派单位优势，与安徽清泰会计师事务所党支部结对，建立“一村一财务顾问”机制，并共同制订《村所结对共建活动计划表》，经党员群众代表大会审议后实施。村党组织按计划表和需求清单定制服务，围绕理论共学、党课报告、财务答疑及培训、慰问五老人员和困难群众、村民“微心愿”等开展各类活动30余次。

契约托底，双层协议锁定权责。精准对接的第三步，是用制度约定各方权责。杨桥居共建协议由村党组织与合作单位党组织签订，解决“谁来对接”的问题。累计签订4份；执行协议由杨桥居与合作方签订，解决“按什么标准做、出了问题谁担责”的问题，累计签订8份。两类协议相互配合，使社会力量帮扶从“感情维系”转向“制度保障”。截至目前，杨桥居累计召开协商会12场，覆盖12个自然庄，参与群众260余人次；共建单位认领解决村民“微心愿”4件；涉及社会捐赠类项目零信访。为缓解农产品销售压力，杨桥居发挥选派单位优势，通过行业协会倡议开展三轮消费帮扶行动，累计销售额78万元，相关做法被《中国会计报》《安徽财会》专题报道。