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“书记，这次排名我们没垫底！”时至今日，陈广西依然记得5年前，他刚到河南省开封市顺河回族区担任区委书记时，一位区干部向他汇报工作时的“窃喜”。
顺河区是开封市老城区，当时多项工作在全市排名末位，“不垫底”反映了很多干部的心态。“党员干部的头脑不变，顺河区就甭提发展。”陈广西思考，该如何把党员干部干事创业的精气神找回来？
选人用人明方向
“干部们都憋着一股劲儿，肯干实干”
从清平街道办事处武装部部长到办事处主任，蔡旭芝的“提拔”让很多干部颇感意外。蔡旭芝起初也很惊讶：“我性子直，只会干事。真没想到12年后，会再次得到提拔。”
干了12年的武装部长为何会被委以重任？顺河区委组织部部长李涛给出解释：在一次突如其来的民兵拉练检查中，发现了蔡旭芝突出的领导能力和扎实的工作作风；在一次干部推荐的民主意见征求中，组织部门、街道党工委和基层群众三方，共同指向蔡旭芝。
“大家心服口服，才会跟着干。”陈广西说，他发现，区里干部断层严重，敢闯敢干、愿干会干的党员干部没有顶上去。“必须让理想信念坚定、能干会干实干的干部冒出头来，树立正确的用人导向。”
上任后，蔡旭芝压力很大，每天都扑在工作上，办事处各项工作走在了全区前列。与蔡旭芝一样“压力山大”的，还有顺河区教文体局副局长芦静。上任前，她是幼儿园园长。“从园长到副局长，之前从未有过。”顺河区副区长赵振献说。事实证明，选用芦静正当其时，她负责的均衡教育工作在全市评估中排名第一。芦静说：“工作没有退路，干字当头；工作不走弯路，稳扎稳打。”
一石激起千层浪。全区党员干部干事创业的热情被充分激发，越来越多的年轻党员干部有了职业预期。“只要能干事，一定给空间；只要干成事，提拔就优先。现在干部们都憋着一股劲儿，肯干实干！”顺河区劳动就业局副局长管振华说。
干事创业有阵地
“党建工作不是单打独斗，要共建共享共赢”
思想问题解决后，党员干部被彻底激活，基层党组织也活跃起来，创新不断。
在工业街道，“邻里春风”党群综合服务中心汇聚了新华书店、社区家庭医生、心理辅导中心、民调工作室、理发店，辐射周边13个社区和4个乡办。在这里，老人可以免费量血压测血糖，了解健康知识；学生放学后可以在新华书店选书看书，购买学习资料；民调工作室积极调解家庭各种矛盾……
然而，建这个阵地，财政并没多花钱。3000多平方米的场地由国有企业闲置房屋提供，参与进来的多种业态免去房租负担，把更多优惠让利于民。“党建工作不是单打独斗，要共建共享共赢。”工业街道党工委书记胡庆洪说。
在新建的党员政治生活馆，多功能书吧、开放教室令人耳目一新。顺河区整合优质教学资源，由浦东干部学院、河南大学、市区委党校等共同提供师资支持，设计了10余个类别的专题课程，为各级党组织免费提供“预约制、自助式、专题化、开放性”的党建活动。
顺河区充分发挥党建引领作用，通过中心组学习、党课党日活动等多种形式，提高党员干部工作能力。
服务企业出实招
“企业所需的资料和数据，从不过夜”
“80后”顺河区商务局局长吴翔宇务实肯干、能力突出，去年从乡里提拔到区里。他说：“在招商引资过程中，只要是企业所需的资料和数据，从不过夜。”有了这样一批务实肯干的党员干部，顺河区的企业家们也越来越看好本地的发展前景。
中国平煤神马集团开封炭素有限公司总经理万建民感慨：“当时只是随口一说，根本没想到区里领导能办成。”原来，顺河区委和区政府在走访企业时了解到，公司多年来始终未能设立自有外币账户。随后，区委书记带队去多地协调，最终在去年底，公司成功在昆仑银行西安分行开设外币账户，破解了企业出口瓶颈。
顺河区是老工业基地，国有企业多，转型压力大。陈广西多次鼓励干部们不要把这看成负担，要看成资源，积极对接引导。
于是，顺河区政府围绕主导产业，积极搭建沟通平台。当地迪尔空分有限公司以制造和销售空气分离专业设备为主，但因销售周期长、回笼资金慢，发展空间受限。而国电投开封分公司有一处闲置多年的液态氧生产厂房和陈旧设备，虽然拥有丰富的电力资源，却不具备专业优势。两家公司通过区里搭桥，达成合作。国电投开封分公司盘活了企业资源，迪尔空分有限公司成功转型。
干部作风转变让顺河区面貌一新。今年上半年，顺河区规模以上工业增加值增速31.1%，进出口额同比增长1212.6%，税收收入增幅36.7%，均位列全市第一。
