为防止村集体增收“一抓就有、一放就丢”问题发生,阜南县王堰镇着眼长远,建立完善一系列制度机制,推动村级集体经济发展制度化、规范化运行。
建立推进机制。根据村集体经营性收入,将全镇行政村划分为收入安全村、潜力村、重点关注村等类型,分类施策,补齐短板。邀请县发改、农业、旅游等部门单位逐村“把脉会诊”,理清增收路子,一村一策促发展。同时,为调动村级班子主观能动性,把村级集体经济发展纳入月绩效考核,努力消除畏难和消极思想。
完善帮扶机制。积极向上争取扶持资金和发展项目,坚持项目驱动、精准滴灌,推动扶持资金落地见效,激发村级经济发展内生动力。2016年以来,累计帮扶资金426万元、帮助新上增收项目18个,增加村集体经营性收入110多万元。发挥同级示范帮扶作用,引导村与村之间拜师交友,通过书记帮书记、支部带支部,推动先进带后进,后进变“后劲”,聚力壮大村集体经济。
健全管理机制。健全完善资源发包、转租、处置、财务收支预决算、现金管理、村干部离任审计等8项制度,重大开支均通过“一户一票”方式表决,确保有限的资金花在“刀刃上”。并加大债务监管,有效控制村级债务,规范举债行为,从根本上保证村集体经济开源节流、持久稳定。