阜南县在开展农村资源变资产,资金变股金,农民变股民改革中,立足本地实情,试点“三变五合”改革,激发农村分散闲置资源,盘活产业发展,助推乡村振兴。
成立组织。健全县委县政府农村“三变五合”试点工作“双层”领导体制和“双组长”负责制,成立4个试点行政村驻村工作队,组建经济、土地、产业、劳务、置业资金“五大合作社”。
量化股权。开展农村集体资金、资产、资源清理登记工作,把资源变资产、资金变股金、农民变股民,根据有无土地承包权和居住地户口等条件确定个人股权多少。目前,试点村资源、资产、资金量化为2.5万股本。
选准产业。根据各村自然禀赋、区位特点和产业发展情况,找准基础好、潜力大、前景广的优势特色产业,以此带动农民增收、壮大集体经济。目前,共实施14个产业项目,总投资1.88亿元。
政策配套。城乡建设用地增减挂钩指标的10%用于发展村级集体经济,60万元以下的农村公益类小型项目由村级集体经济组织进行建设,落实中央关于“到2025年将土地出让收入投入的50%”。